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今年以来,我国粮食流通体制改革呈现加速态势,特别是在刚刚展开的夏粮收购中,许多地方陆续推出了新举措。有关人士指出,粮改加速为期市提供了一个巨大的机遇,将推动新品种的上市和市场的活跃。
中国期货业协会副会长常清认为,在粮食市场体系中,期货市场是其核心。期市形成价格、风险管理的基本功能与其他体制相配套,可以解决粮改市场化过程中存在的一些重要问题。
首先,期市可以解决农产品流通中的核心问题------形成市场的基准价格,从而消除"一管就死,一放就乱"的现象。
其次,可以通过期市给农民提供未来种植供求信息,有助于引导农民调整产业结构。
第三,通过期市有助于培养规模型现代化粮食流通企业的形成。
此外,期市还可以为农业补贴提供新的方法和思路。如对农民进行直接补贴价格的确定,如以期市形成的基准价格为参照,将更具有公开、公平性和可操作性。因此,粮改市场化为中国期货市场的发展提供了巨大的机遇。
大连商品交易所总经理朱玉辰说,期货市场作为风险转移和风险再分配市场,为企业分散、转移粮食价格风险提供了有效的避险工具。现货企业利用期、现货价格走势一致的特点,在现货市场和期货市场间进行反向操作,能起到锁定成本或利润、规避现货价格风险的目的,而期货价格也能为现货企业的生产决策提供有益参考。
据介绍,中国粮油食品进出口总公司、黑龙江农垦、中谷集团、华农集团等近年来长年在大连期货市场从事套期保值业务,取得了很好的效果。
据了解,我国许多省份近期推出了深化粮食流通体制改革的具体措施包括:从2003年6月1日起,安徽省在全省范围内扩大进行以"两放开、一调整"为内容的粮食补贴方式改革试点,不仅放开粮食收购价格和购销市场,而且把以前通过流通环节对农民的间接补贴调整为直接补贴;河北省下发了《关于进一步推进粮食流通体制改革的意见》,决定调整保护价收购范围,改进财政补贴方式;从2003年6月15日起,新疆取消粮食收购保护价,放开粮食收购价格和购销市场,并对定购任务内的小麦,向农民支付价外补贴。
而在今年早些时候,浙江省继续放开早稻收购价格,按市场价收购,并对储备粮收购进行直补试点;吉林省缩小保护价收购范围,出台销售补贴办法;黑龙江省进一步缩小保护价粮食收购区域范围,对保护价粮食收购实行总量控制;河南省把粮食风险基金直接补给农民。