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山东省为迎接“入世”挑战,主动调整农业结构,以适应国际市场日趋激烈的竞争 。过去的一年,山东农产品出口继续保持较高增长幅度,预计出口量仍位居全国第一位,农业已成为仅次于纺织业的第二大出口产业。
位于东部沿海的山东省一直重视农业生产,多项农产品产量连续多年稳坐全国头把“交椅”。而且山东的蔬菜、肉、蛋等农产品大批销往省外,在国内市场具有极强竞争力,为国内公认的“农业冠军”。面对入世的新形势,山东未雨绸缪,居安思危,主动打出国门参与国际竞争,根据国际市场需求和自身的优势,加快农业结构调整步伐,赢得了市场竞争的主动权。目前,山东多项农产品出口在全国居于主导地位,花生、禽肉出口均占全国的一半以上,色素则占世界贸易量的的60%。去年1至11月,山东农产品出口又实现同比增长28.7%。
经过研究分析,山东在劳动力密集型产业上优势较大。以水果为例,山东苹果、梨的价格比国际市场低40――80%,即使2004年果品平均进口关税降到10%,仍有明显竞争优势。而土地密集型产业相对处于劣势。据此,山东在确保粮食安全的基础上,调减了粮食、棉花等的面积,粮食面积去年进一步减少928万亩,而棉花由最高峰时的2500多万亩减少到去年的1100万亩,蔬菜、果品、水产品、畜产品、花卉等产业则努力做大做强。去年,山东依靠劳动力成本低的优势,吸引了大批国外水产品加工企业来山东沿海安营扎寨,发展水产品加工出口。过去,这些企业大都在北美、南非,在附近的海洋中捕捞后就近加工,以节省成本。
过去,山东农业在国内打天下,靠的主要是数量的优势。面对国际市场,山东省清醒地认识到,质量才是制胜的法宝。因而,山东省努力发展优质型农业,以前山东农业提的口号是“高产、优质、高效“,现在把“优质”放在了首位。为提高农产品质量,山东大量引进了一些国外优良品种,仅海水养殖中的扇贝一项就引进了40多个国家的品种。同时,推广了一系列先进的种植、加工技术,象套袋技术可使果品色泽、口感均有很大提高,目前全省套袋果已达100亿个。山东出口果品均为精心挑选,个头大而整齐。并进行了清洗、打蜡,一改过去黯淡无光的形象,变得光彩照人。近两年,山东苹果在东南亚市场无限风光,打败了号称水果之王的美国蛇果。
面对国际市场日益严格的准入标准,山东省按照国际市场运作模式要求,加快推广标准化生产。一些产品成批次、成规模、同规格地进入国际市场。目前,在一些地方标准化建设已初见成效。像泰安市的亚细亚集团是一家规模较大的蔬菜加工出口龙头企业,他们建立了规范的有机食品生产基地,从土壤选择到田间管理、加工环节、产品检验,整个过程都按照严格标准实行。加工环节则引入了ISO9002质量管理体系、HACCP食品安全控制体系。
为打破国际技术壁垒,山东努力提高动植物防疫水平。特别是无规定动物疫病区建设走在全国前列。最近,全国面积最大、投资最多的无规定动物疫病区项目--胶东半岛无规定动物疫病区项目正式启动。这一项目总投资1亿元,整个项目区包括青岛、烟台等4个市的28个县市区625个乡镇,建设无规定动物疫病区可大大提高山东畜产品的国际竞争力。