|
||||
户口,被视为“中国第一证件”,一个人从出生到死亡,事事与之相关。新中国户籍制度改革形成于计划经济时代,对国家推进工业化进程、调控人口流动作用巨大,但在经济与体制的双重转轨下,这一制度的消极影响也越来越明显。
2014年7月24日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,全国新一轮户籍制度改革大幕拉开。中共中央总书记习近平在会议上指出,户籍制度改革要“因地制宜地实行差异化落户政策”。
根据国家统计局《2013年国民经济和社会发展统计公报》,全国人户分离的人口为2.89亿,其中流动人口为2.45亿。而国家卫生计生委《中国流动人口发展报告2013》显示:“2010年第六次人口普查时,新生代流动人口已经超过流动人口半数,总量达1.18亿。全国流动人口动态监测数据显示,2012年流动人口的平均年龄约为28岁,他们外出年龄更轻,流动距离更长,流动原因更趋多元,也更青睐大城市。在有意愿落户城市的新生代流动人口中,超过七成希望落户大城市。”
各城市落户门槛指数
落户门槛高的城市一般是综合实力强、落户需求大、经济发展较好的一线城市;从地域分布来看,落户门槛高的省会城市主要位于东部地区;落户门槛低的城市则相对集中在中西部地区。
这表明,在自然环境、地理区位以及政治、经济发展水平等多重因素作用下,各城市设置落户门槛时呈现出较大差别,经济发展水平高低与落户门槛高低似乎成正比,同时流动人口比例越高的城市,落户准入条件也会越高。
一般而言,城市落户渠道分为投资、就业、家庭团聚、特殊贡献和其他渠道等。由于家庭团聚、特殊贡献和其他渠道,在各地落户政策的差别不大,且涉及人数较少,一般重点只关注前两个渠道:投资和就业。
部分城市落户条件:
①购房落户
郑州:购房屋建筑面积不小于56平方米即可以迁入两人户口;
西宁/南京:购房面积不小于60平方米;
昆明:主城区及呈贡县购房120平方米以上才可申请本人、配偶和未成年子女落户。
南昌、太原、长沙等:没有面积或金额的要求,只要拥有一套产权房屋,就可以办理本人及共同生活的直系亲属落户手续。
西安:落户政策中不涉及购房。
②投资落户
杭州:对于鼓励类项目的企业每投资100万元人民币,可办理1名专职人员落户;总投资额在500万元人民币以上的,企业主要负责人、随迁配偶及未成年子女可落户。
南京、石家庄、呼和浩特:同样是100万元投资门槛;
兰州:在该市投资300万元以上并缴纳税费的投资者,可在经营场所所在地落户;
福州、昆明、哈尔滨、乌鲁木齐:投资落户门槛为50万元及以上;
广州、海口等:目前无投资落户政策(或被叫停)。
……
…