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今年上半年,我省社会消费品零售总额达到3063.2亿元,同比增长13.6%,增幅居中部第一位。然而,当前国内宏观经济下行压力加大,城乡居民收入增长放缓,加之家电下乡、以旧换新等政策终止,促进消费增长的动力不足。怎样搞活流通促进消费,充分发挥消费对经济的带动作用,实现经济持续平稳较快发展?围绕这个问题,记者对话省商务厅厅长曹勇。
开展现代流通综合试点,推动流通方式创新
记者:商品流通顺畅,消费才能持续健康发展。下半年,我省商务部门在深化流通体制改革、创新流通方式,突破商品流通“最后一公里”上有什么举措?
曹勇:流通业作为整个国民经济体系的血脉,就像血液流通为躯体各个器官、组织输送营养物质和氧气一样,流通业的健康发展也为国民经济的各个方面提供动力与活力。形象地说,骨干流通网络、城乡市场体系无疑就是主动脉,位于网络和体系终端的社区便利店、农家连锁店则是毛细血管,共同构成完整的血液循环系统。今年,我们准备选择有条件的市和县开展现代流通综合试点,探索改变原有管理模式,消除体制机制障碍和行政性、区域性壁垒,深化部门协作,整合多方资源,形成整体合力,为推进全省流通体制改革积累经验。
我们将组织修编全省流通网络规划和各级商业网点规划,将商贸中心、交易市场、配送中心等基础设施列入各级城镇体系建设规划,加快构建骨干流通网络,深入开展农村商品流通服务体系建设试点,健全农村市场体系,推动农产品流通设施升级改造,实现工业品下乡、农产品进城的双向快捷流动。年内,将建成全国性大型商品交易市场2个、区域性大型商品交易市场和配送中心30个、乡镇商贸中心和农村商品配送中心各40个,打造特色商业示范街区40个并在合肥启动中央商务区建设试点,改造农产品批发市场、标准化菜市场和县乡农贸市场100个。在改造升级中,借鉴永辉农贸市场改超市(简称“农改超”)经验,积极筹划符合消费者习惯的“农改超”方案,并把电子商务植入其中,实现实体店与网络店的深度融合。
同时,积极推动流通方式创新,重点是利用信息技术,推广应用以电子商务、物流配送、连锁经营为代表的现代流通方式。今后一段时间,我们将大力实施电子商务示范工程,鼓励传统企业触网上线,建设信用服务、安全认证、物流配送等电子商务支撑体系,借梯登高,加快发展第三方物流,鼓励企业发展连锁经营,加速推进营销网、物流网、信息网的有机融合。
用好“看得见的手”,扩大即期消费规模
记者:当前,受大环境影响,消费市场整体不旺。下半年,我们在扩大消费上将有什么举措?
曹勇:消费是内需的重要组成部分,扩大消费是实施内需拉动战略的关键着力点。消费规模的扩大受到收入水平、消费环境、消费预期、消费供给等多种因素的共同影响,是一项系统工程,需要方方面面的共同努力。就商务部门而言,主要是用好“看得见的手”促消费、扩内需。
下半年,一是要继续搭建消费平台释放消费,支持流通企业开展节庆娱乐和商业促销为一体的消费促进活动,重点组织好“双百”活动,扩大即期消费规模,并在全省选择30场左右主题突出、影响力较强的会展活动,统一包装、统一宣传,加大支持力度,带动会展消费。二是通过改善商品供给结构带动消费,继续扩大安徽品牌商品在重点流通企业门店、4A级以上旅游景区、主要机场车站出入口等设置专柜、专区,力争年内实现全覆盖,同时组织200家左右省内知名品牌企业参加巡回展、安徽中外品牌商品展,以及亚欧博览会等国内重大展会,推介我省优质产品,扩大品牌消费。三是依托内外贸一体化促进消费,充分利用国内外两个市场、两种资源,组织30家左右流通企业参加秋季广交会,召开2场以上50余家内外贸企业参加的对接会,吸纳国际品牌企业进驻安徽品牌中心,积极推动发展工厂店、奥特莱斯等新型业态,增加出口商品和进口高端商品在国内市场的供给,促使消费回流。
拓展新型消费模式,挖掘和释放消费潜力
记者:随着我省经济社会的不断发展,城乡居民的消费需求日益多元化,也越来越新、越来越“潮”。未来,在培育新型消费热点、挖掘消费潜力上,商务部门将采取什么新招?
曹勇:当前,信息消费和家居服务、教育文化、休闲旅游、娱乐健身等生活质量类消费成为消费日益活跃的热点,而且发展潜力巨大。为此,我们在创新流通方式的同时,将加快促进信息消费。紧紧围绕贯彻落实国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见,在智能物流信息平台、电子商务示范城市、跨境电子商务通关试点等方面采取有力措施,挖掘和释放消费潜力。
此外,我们将倡导绿色消费理念,拓展新型消费模式。商务部门将向流通企业和消费者广泛宣传健康、科学、环保理念,推进流通各领域节能减排,鼓励太阳能光伏、光热设备、节能节水设备应用。构建再生资源回收体系,推动多层次、专业化废旧商品流通市场和平台建设,变废为宝,实现资源循环利用。加快淘汰黄标车和老旧汽车步伐,鼓励换购节能环保汽车和新能源汽车。推动流通企业与金融机构加强合作,围绕住宅、汽车、耐用消费品开展消费信贷业务和分期付款业务,拓展信用消费。开展刷卡无障碍街区创建活动,健全便民支付体系,推进刷卡消费。结合特色商业示范街区建设,发展夜市经济,扩大休闲消费。
为促进便利消费,年内我们将在全省建成公益性直销菜市场20个、放心购物便利店600个、新增放心早餐网点600个,培育35家大型家政服务企业和一批中小专业型家政服务企业,支持骨干企业在城市社区开设便民服务网点,鼓励新建社区发展多功能的社区商业综合体,构建15分钟便民服务圈,满足居民多样性服务消费需求。