大量农民涌向城市,成为产业工人,不再从事农业生产,土地无人耕种,造成新一轮的土地大面积抛荒或阶段性抛荒……目前,合肥粮食生产可能面临的耕地抛荒问题引起市政协委员叶竹关注。今早,市政协督办提案现场会督办“关于重视粮食安全,防止耕地大面积抛荒的建议”,建议将现在平均分配的农补资金补给出售粮食的农民,补贴交到真正种粮的农民手中。
耕地抛荒现象日趋严重
根据市政协委员叶竹的调查,当前合肥农民生产粮食的积极性不高,耕地抛荒或阶段性抛荒现象日趋严重。由于农业生产成本的上升,化肥、种子、农药等农资价格日益攀升,以及自然灾害频发导致农业生产风险增大,与劳务受益相比,种地收益明显低下,许多农民宁愿背井离乡外出打工,也不愿在家种地,或者是粗放经营,效益低下。“根据调查,目前,农业经营性收入在农民总收入中所占比例约为32%;工资性收入、政策性收入、财产性收入占68%。”
真正种粮农民得补贴
叶竹认为,当前的粮种补贴、粮食直补、综合直补等资金基本上是按照人均分配,而不是补贴给种粮农民,“只要家里有地,种不种都可领到补贴。”出现农民不种粮拿补贴,真正种粮的农民却拿不到补贴的怪现象。“粮补鼓励农民种粮的效果大打折扣。”
为了解决这个问题,今早,市政协主席督办提案现场会提出,粮补将考虑直接补贴到种子、肥料、农药、柴油、农机中,降低农业生产成本,或直接补贴给出售粮食的农民,增加种粮农民的收入,真正起到调动农民种粮积极性的作用。
另外,合肥农村土地种植主要是家庭分散经营,地块较小,落差较大,难以机械作业和规模生产。市农委表示,将加快建立和完善合肥农村土地流转市场,搭建信息平台,促进土地有序向规模经营者集中,有利于规模农业发展,吸引社会资金投入到农业中,避免土地抛荒和粗放经营,农民也可从中得到稳定租金收入。(记者余琛)
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