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在我国能源结构中,电力所占的比重将逐步增加,非火电的比例将逐步增加。本研究推荐的电力需求的预测和控制目标如下表:
电力发展面临需求不确定性增大,电源多元化,输配电运行条件日趋复杂。建议政府主管部门牵头,多方参与,分析不同方案,通过科学论证,特别是安全性、经济性论证,做好中国电力发展的规划和电网构架的规划。
此表中的数据并非对实际能耗量的预测,而是“以科学的供给满足合理的需求”为基础实现供需平衡的情景,实际的一次能源总量可能超出数亿吨,如果超出过多,有两种可能。一是煤炭的供需量显著超出了科学产能的实际能力,使我国资源环境和能源安全态势更加趋紧。这是科学发展不希望出现的一种情况;二是清洁能源(核电、可再生能源、天然气)的发展显著超出本战略的估计,这是课题组所乐见的。本战略提出的控制总量“天花板”不包括上述各种清洁能源。(周大地)