|
||||
社保基金日前公布了2002年度年报。根据有关规定,社保基金理事会除银行存款和一级市场购买国债外,其它投资需委托投资管理人进行,因此社保基金去年收益增长靠的还是利息收入这一最原始的增值方式。
从年报的数据分析来看,社保基金去年的收益率上升主要是得益于利息收入。其中,上升量最大的是存款利息收入。与2001年度相比,2002年度的该部分利息收入增长了239%。这实际与社保基金新增资金中有大量资金选择了银行储蓄有着直接关系。与2001年相比,2002年社保基金的银行存款增幅达到了80.5%,是各项资产中增长最快的一项。此外,其他债券利息收入的高速增长也对社保基金的投资收益有积极作用。
债券投资方面,社保基金去年新增了9813万元的短期债券投资,长期投资债券部分增加了8.75亿元。从债券结构来看,长期债券的比重明显上升,而短期债券的投资也正是为了弥补品种结构上的单一。
由于股票投资在2002年年度仍未正式展开,因此,来自于股票的收入仅有中国石化在报告期内的3000万元红利,若相比较其浮动亏损额,社保基金去年在股票投资上的浮动亏损较2001年实际又有增加。与企业债券的浮动盈利相比,社保基金的股票浮动亏损金额更大。出现这一情况,也与社保基金理事会无法直接进行股票投资有一定关系。根据规定,全国社保基金投资运作方式:由理事会直接运作与理事会委托投资管理人运作相结合。具体投资品种上限于银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具,包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券。其中,理事会直接运作的范围限于银行存款、从一级市场购买国债,其他投资需委托全国社保基金投资管理人管理和运作。
值得注意的是,近期社保基金的入市准备工作已进入了最后程序,与基金公司的授权协议也已开始签署。在合格的基金管理公司作为全国社保基金投资管理人进行管理后,国债、企业债券以及股票的二级市场交易将大大活跃,浮动盈亏的变动也将更大。因此,2003年度的基金年报上"委托投资收益"部分将有望告别空白,社保基金将交出一份真正意义上的投资成绩单。