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全国政协委员、福建省审计厅副厅长、厦门大学博士生导师王光远直言我国债市目前还存在很多问题,并为债市发展献计。
王光远委员认为,目前债市的主要问题有:第一,各子市场发展均有欠缺,且未融合成一个统一高效多层次的市场。银行间债市虽然规模较大,但是以长期债为主,现券不活跃,加之银行间债市的投资者结构单一,买卖方向趋同,交易也不活跃。交易所市场交易虽活跃,但规模小、品种少。而且,银行间市场、交易所市场和银行柜台国债市场三者融合有限,阻碍了资金在三个市场的灵活流动,一定程度上影响了中央银行货币政策传导机制的完善。第二,债市规模不大且品种单一。第三,尚未形成合理的收益率曲线,债券期限结构集中在中期,短期债券少,长期债券利率风险明显。第四,缺乏严格、规范高效的托管、结算和清算体系。第五,债市监管尚不完善。例如,缺乏总体发展规划,各种债券品种比例缺乏前瞻性预测,相应监管法规不健全,债券评级制度尚未完全建立。第六,债市参与人员素质有待提高。
针对这些问题,王光远委员建议,今后应积极推进债市统一,增加短期债券品种,尤其是一年期内短期债券品种和数量,形成合理的收益率曲线,并认真研究利率市场化条件下的浮息债券。王光远还表示,应该在国债规模扩大有限的情况下,加快企业债、金融债和可转换债的发行,在信用评级体系逐步建立后,企业债还可推出不同信用等级的债券,比如民企债券等,使作为信用风险补偿的收益率水平拉开距离。