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进口降税成为开年以来街头巷尾谈论的热门话题,其中,信息技术产品的降税幅度之大令人瞩目。在2002年实行的新关税中,信息技术产品的关税平均水平由12.47%降低到3.4%,降幅高达73%。降税后,信息技术产品出现了税率倒挂的现象,即IT行业的许多终端产品关税税率低于用于生产该产品的电子元器件或零件的税率。
这种税率倒挂现象对国际IT产品制造商的生产营销乃至对华投资决策将产生何种影响?IT行业又将如何应对IT产品税率下调后的市场反应?带着这些问题,笔者采访了两家在华投资的具有代表性的IT跨国企业。
企业受到一定影响
诺基亚(苏州)有限公司是诺基亚在中国的一家独资公司。谈及此次降税后IT产品出现税率倒挂现象时,公司总经理兰思华坦率地表示,IT产品税率倒挂现象不可避免地对IT成品制造企业和零部件供应企业的生产造成冲击。以诺基亚(苏州)有限公司的主要产品交换机为例,根据调整后的税率,交换机进口关税为零,而用于生产交换机的电子元器件的平均税率为5%,税率倒挂使在中国生产的交换机与从国外直接进口同类产品相比,价格优势已不存在,进而其在国内市场的占有率将受到一定程度的影响。
天弘(苏州)有限公司是IT行业中具有典型性的零部件供应企业,其主要产品为电子线路板,专用于诺基亚和朗讯公司的有线通讯设备。作为IT产业供应链中重要一环,天弘公司同样不能避免IT产品税率倒挂造成的消极影响。
投资信心不会动摇
诺基亚(苏州)有限公司兰思华同时指出,与国外同类产品供应商相比,像诺基亚公司这样致力于本土化运作的跨国公司仍具有较强的优势,尤其是在产品开发、售后服务和技术指导等方面更能适应用户需求。他相信终端用户在选择IT产品时也会考虑这些因素。
天弘(苏州)有限公司总经理萧英勃认为,只要企业能够清醒面对税率调整后的市场变化,及时采取应对措施,实现本土化运作,加快提升产品的国产化率,形成规模效益,以达到降低生产成本的目的,完全能够化解税率倒挂造成的不利影响。天弘公司将加大在中国的投资,预计本年度出口额可达3亿美元。
随着我国加入世贸组织,我国市场的开放程度将大幅提高,巨大的市场容量和潜在利益将成为吸引众多IT产业跨国公司争相投资的重要因素。诺基亚总公司早在几年前就制定了将制造业向中国转移并力图实现中国本土化的发展战略。目前在中国已建立起七家合资企业和一家全球性的研发中心,并有意将苏州分公司发展成为全球最大的诺基亚交换机生产中心。最近,摩托罗拉公司作出了五年内对中国投资100亿美元的大胆决定,爱立信公司也宣布大规模追加在华投资。在市场一体化和经济全球化的背景下,IT产业跨国公司已越来越看好日趋兴旺的中国市场,其在中国投资的信心不会因信息技术产品税率倒挂而轻易动摇。