|
||||
近日,佳木斯市新时代城市基础设施建设投资(集团)有限公司被指造假融资。据《21世纪经济报道》报道,其发行的10亿元债券背后,用于抵押的土地已大幅缩水近94%。而对其进行信用等级评级的大公国际资信评估有限公司(下称大公)也跟着卷进舆论的漩涡。针对此事,中国经济网记者致电大公媒介经理黄盼盼,她表示会有书面回复。但截至记者发稿,仍未收到任何回复
10佳城投造假融资抵押土地缩水94%
近日,又一城投债黑幕被揭开。据《21世纪经济报道》报道,佳木斯市新时代城市基础设施建设投资(集团)有限公司于2010年发行的10亿元债券被指造假融资。公开资料表明,截至目前,佳城投累计已在深交所和上交所分别发行了3期债券,分别为10佳城投(111060)、12佳城投(122693)、14佳城投(124553),债券发行额分别达10亿元、10亿元和13亿元。而值得注意的是,10佳城投债正是此次虚假抵押的债券。
报道指出,2011年,国家土地督察沈阳局对佳木斯市督察时发现,2009年佳木斯市政府为融资需要,将违规划拨给“新时代城投”的柳树岛用途由绿化用地调整为建设用地,划拨土地使用权面积调整为1143.07公顷。并按商业、旅游、娱乐用途虚拟规划条件进行作价评估34亿元,以此为抵押发行企业债券10亿元。
不过,经督察人员现场踏勘,柳树岛真正可以用来抵押的国有建设土地仅有70公顷。也就是说,10佳城投发行10亿元债券背后,其用于抵押的土地已大幅缩水近94%。
此外,中国经济网记者注意到,一位私募机构负责人在接受《21世纪经济报道》采访时直言:“整个柳树岛才11平方公里,从百度地图可以看到有明显的3个村落,即使没有耕地,全部作为建设用地,34亿评估价,折合每平米已达309元。而佳木斯其他地方的土地转让价格一般也只有几十块一平米。”
无视土地造假维持评级遭质疑
随着浮出水面的还有颇受质疑的资产评估。在2013年,佳木斯城投委托恒远评估对柳树岛用于抵押的地块进行了跟踪评估并于2013年12月31日出具了跟踪评估报告,抵押地块的最新评估价值为341527.87万元,较上次评估价值无变化。据悉,10佳城投迄今沿用的仍是之前虚假的资产评估报告。
中国经济网记者查阅了2010年3月大公对2010年佳木斯市新时代城市基础设施建设投资(集团)有限公司公司债券募集的说明书。资料显示,经大公国际资信评估有限公司综合评定,发行人主体长期信用级别为AA﹣级,债券的信用级别为AA+级。
不过,据《21世纪经济报道》报道,由大公出具的评级报告显示,10佳城投2014年2月公布主体长期信用评级和2013年6月公布的债券长期信用评级分别为AA和AA+。
报道指出,大公在报告中提到,2013年该公司计提应收账款、其他应收款和预付账款等坏账准备产生了资产减值损失1.01亿元。公司经营性净现金流为负,缺乏对债务的保障。此外,新注入固定资产增值和获利能力很差,公司资产流动性和资产质量均有所下降。不过,大公在跟踪评级报告中依然引用了恒远评估的评估报告。
针对此事,有债券投资者质疑称,现在10佳城投的主体跟踪评级的仍旧是AA,可以看出,评级公司也没有进行尽职调查。
此外,据中国经济网记者了解,近期已连续发生多起信用事件,但6-7月评级下调的数量均没有超过去年同期水平。相反,大量发债地方政府融资平台主体评级和债项评级却纷纷被上调。另据WIND统计,2014年上半年,债项评级上调的信用债共有163只,尤其以城投债居多,达126只,占比高达77.30%。