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国家审计署2012年发布的报告显示,2011年以上三项社会养老保险基金收入中,集体补助、个人缴费、财政投入和其他收入分别占1.22%、36.86%、58.45%和3.47%。财政投入中,中央和地方财政分别比2009年增长了36.15倍和8.84倍。
城镇职工养老保险基金中,财政投入也占有一定比例,并且投入金额在过去几年快速提高。上述报告显示,2011年城镇职工养老保险基金收入中,财政投入占13.35%,中央和地方财政比2005年增长了239.27%和107.85%。
第二,原来有关养老保险的一些政策,其公信力不够,不同群体间的养老金水平差距一直持续甚至扩大,从而容易让人们认为改革举措可能会被利益群体牵制。
机关事业单位养老保险的“并轨”改革虽然提出多年,但迟迟不能有实质性推进。与此同时,不同群体间养老金水平差距持续扩大,部分群体的养老金水平上涨较慢,甚至没有上涨。
值得注意的是,舆论所表现出的对政策的不信任,在一定程度上说明了贻误改革时机带来的危害。减少恶意炒作的最重要办法,便是尽快切实推动改革,让人们看到政策效力。