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“威逼利诱”企业就是不上钩
为了吸引企业投保,地方层面可谓“威逼利诱”用尽了招数,但收效甚微。
王晓栋告诉《法制日报》记者,无锡市为了吸引鼓励企业参保,除了做好为企业进行风险评估、提供政策指导等外,还对投保后当年未发生环境污染事故的企业在续保时给予保费下降10%的优惠,同时,对参保企业完成风险整改的,在企业申报污染防治资金时给予优先解决;对部分规模小、风险低的企业缴纳保费降到1万元。
在“利诱”的同时,无锡市也使出“威逼”措施。王晓栋说,无锡市把企业是否投保与项目环评审批、“三同时”验收、排污许可证、信用评价等多项制度结合起来。对参保企业不积极的高、中污染和风险行业企业,在等级评定时扣分,并将评定结果与绿色信贷挂钩并通报给中国人民银行。
事实上,这些政策措施在国家层面也在推行。
但是,专家认为,综合评价企业环境责任保险制度推进5年来的情况,仍然未摆脱“叫好难叫座”的困局。
就是在无锡市,也出现了“部分地区为了完成任务,将那些规模小,环境风险小的企业纳入了参保范围”的情况。