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周二早盘,受相关利好消息刺激,铁路基建板块表现抢眼,呈现普遍拉升的走势,整体涨幅居前。截止发稿时,辉煌科技涨6.1%、中铁二局涨5.03%、大秦铁路涨4.98%、鼎汉技术涨4.67%、佳讯飞鸿涨4.66%、晋西车轴涨3.91%。
中国研究设立铁路发展基金,铁路货运价格拟由政府定价改为政府指导价
昨日下午,中国政府网发布国务院《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》指出,应加快“十二五”铁路建设,争取超额完成2013年投资计划,全面开放铁路建设市场,向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权;并在推进铁路投融资体制改革、完善铁路运价机制、建立铁路公益性政策性运输补贴的制度、加大力度盘活铁路用地资源等方面提出意见。
1社会资本将可主导城际铁路开发建设
《意见》提出,全面开放铁路建设市场,对新建铁路实行分类投资建设。向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权,鼓励社会资本投资建设铁路。
“这使得地方政府和社会资本由参与转为主导的角色。”国家发改委综合运输研究所研究员罗仁坚介绍说,以前,更多的社会资本和地方政府都是以合资形式,在铁道部的主导下,参与铁路建设或拥有所有权;而现在,在符合规范的情况下,社会资本可以主导建设开发,拥有绝对的资本或控股。
城际铁路、资源开发性铁路等所有权的全部开放,意味着不属于大路网干线的、为地区经济服务的铁路,都可以由民间资本或地方政府主导。