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· 管网建设成重点
“十二五”期间,新建天然气管道(含支线)4.4万公里,新增干线管输能力约1500亿立方米/年,规划的重点项目亦对长度、输气能力、设计压力、管径、投产时间、气源等进行了明确;新增储气库工作气量约220亿立方米,约占2015年天然气消费总量的9%;城市应急和调峰储气能力达到15亿立方米。
到“十二五”末,初步形成以西气东输、川气东送、陕京线和沿海主干道为大动脉,连接四大进口战略通道、主要生产区、消费区和储气库的全国主干管网,形成多气源供应,多方式调峰,平稳安全的供气格局。
· 国家投811亿建24储气库
现在我国储气能力建设严重滞后,目前储气库工作气量仅占消费量的1.7%,远低于世界12%的平均水平。用气负荷集中的大中城市缺乏储气和应急调峰设施,已建成储备设施主要分布在北京、上海、合肥、郑州等大城市。
规划披露,十二五期间,我国将总投资811亿元重点建设24个储气库。届时我国会初步形成以西气东输、川气东送、陕京线和沿海主干道为大动脉,连接四大进口战略通道、主要生产区、消费区和储气库的全国主干管网,形成多气源供应、多方式调峰、平稳安全的供气格局。
· 2015年2.5亿人将用上天然气
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求,为扩大天然气利用规模,促进天然气产业有序、健康发展,发展改革委、能源局组织编制了《天然气发展“十二五”规划》。据悉,到2015年,我国城市和县城天然气用气人口数量约达到2.5亿,约占总人口的18%。
· 将推动天然气探矿权、采矿权竞争性出让
规划指出,目前天然气勘查领域缺乏竞争,导致部分区域内存在占而不勘的现象,我国将推动天然气探矿权、采矿权竞争性出让制度,严格探矿权退出机制,加快增储上产。而且,鼓励各种投资主体投资建设天然气基础设施。
目前“三桶油”高度垄断天然气勘查、管网建设、气源供应的局面或将改观。生意社燃气分析师周翠平认为,十二五规划实施以后,国家可能更多地引进各种资本进入天然气领域,在打破垄断的同时,保证天然气供应。不过,中宇资讯分析师王慧则认为,由于历史原因,常规天然气勘查领域的垄断还是很难打破,不过,页岩气、管网建设以及储气设备建设等领域相对容易。