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“自从上周对平安卡进行报道后,引起了外省媒体和同行的关注,我们的目标是未来能基本做到农民工人手一卡。”今天上午,合肥市建委建筑市场监督市场处有关专家通过本报,对正在试行的平安卡制度进行全面权威的解读。
平安卡既是上岗证,又是护身符,对维护持卡人权利能起到保护作用,这是合肥建筑市场从纸质管理向信息化管理转变的重要一步。而建筑市场管理部门正在谋划利用社会资金,争取采用市场化运作模式推广平安卡项目,更好地为企业和农民工服务。
一张卡“锁定”民工流动性
近年来,合肥大建设快速推进,城市建设规模不断扩大,建筑业务工人员数量增长迅速。去年全市注册登记的劳务企业367家,建筑业从业人员达90万人,其中一线作业人员占85%以上,多为外来务工的农民工。这部分人员成分复杂、管理松散、流动性大,企业的教育管理不到位。这给建筑行业管理,特别是农民工维权和安全生产管理工作带来了严重的隐患,也成为社会治安综合治理重点关注的群体。
专家介绍,因此合肥借鉴先发地区实名制管理的先进经验,逐步摸索出符合合肥大建设特点的务工作业人员信息化实名制管理模式,初步定名为“建设工程平安卡”。
在全市范围以劳务分包企业和工程项目为单位采集农民工个人信息,包含个人基本信息、技能培训、工作简历、工资发放、信用评价等内容,建立建设领域务工作业人员数据库,并给每个入库人员发放电子信息卡。对于实行平安卡管理的企业,要求工程项目总包企业在工程施工现场出入口设置读卡设备,并建立和落实作业人员进场登记和进出施工现场刷卡制度,实现农民工出勤及入场监控。
政府和企业能“共享”数据
合肥的建设平安卡在记录建筑工地一线作业人员基本信息的基础上,也实时记录了农民工的出勤信息,并和工人的劳动合同签订、工资发放、个人奖惩等情况相关联,将成为农民工务工实实在在的上岗证和护身符。“比如农民工可以持卡到建设管理部门来查阅务工纪录,建委将考虑在一线管理部门处多设一些查阅点。”专家举了个例子。
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