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主持人:录音当中代理公司说没法查到当时的订退票的记录,您认为这个说法合理吗?
张星艳:订退票如果一旦在网上有记录,很容易查询,一定会在网上有个备案。他们有可能有推托之嫌,但是不能确定。
律师:消费者可到民航总局投诉或诉诸法律
主持人:现在朱先生应该怎么做?
张星艳:民航总局对于退票包括团体票退票有很明确的规定,所以目前这个案子如果得不到更好的解决,朱先生可以到民航总局投诉,如果还不能更好的解决,我建议他通过法律途径,通过诉讼解决。
律师:机票市场混乱成管理盲点
主持人:您经常代理与航空有关的相关的案件,听了刚才的调查您个人有什么感受?
张起淮:航空机票市场的混乱,机票价格的混乱,机票办理的混乱和机票出了问题解决途径的混乱,这四个混乱博弈了所谓的承诺、诚信和诚实。因此不管承诺了没有,由于混乱导致消费者的合法权益得不到基本保障。
首先,我们要知道现在的机票市场存在的只要有50万元人民币,就可以从国家民航局申请销售机票的资质,到工商局去登记注册一个机票代理,这叫一代,机票的一代下面还安排了好多个门市部、二代,二代再找了很多的黑代票点,显然保证航空机票的票务公司在这个过程中,不知在哪个环节上出了问题。所以由于这个市场的混乱,而且“三不管”,工商管理觉得民航总局是特许,我不管;民航又觉得我只管飞行安全,其他的也不管;票价部门觉得有专门许可部门来管,我们也不管,因此机票这个市场是混乱的。成了一个管理的盲点。
第二,价格。首先没有依法按照程序,行政许可有专门的价格部门,如果票价或与人民群众息息相关的,在行政许可法中有规定,但是从来想坑多少就多少,所以不存在着合理不合理的问题。物价部门也没人去监管,所以航空机票市场的混乱不仅是票价的混乱,这些退票改签的收费也是混乱的。
第三,办理。按照一般的规定,不管哪家代理,只要买票从哪买的到哪去办理退,这个就比较难了,改签可以在机场办,退票还是到原来的地方去,刚才那家票务公司非常不诚信,在里面推三阻四。另外消费者权益保护法明确规定,任何东西商家应该有告知意义。
在欧洲和在西方而并非如此,人家的票是统一价格,改签或者退票是统一的费用,而且人们都认可这个费用,认可这个时间,只要在这个范围内大家是不变的,我们就经常调整,让老百姓根本不得而知,更谈不上是告诉你怎么退,多少钱。怎么就把人家票就不给了呢?而且价格一分不退没有这个道理,所有的航空公司都应该有退票机制和改签机制,所以必须要依法办事。所以消费者应该考虑到在一旦发生这样的问题,要依法敢于维护自己的权益。
律师:消费者需提高警惕
主持人:民航的票务是一坛浑水,既然是浑水,肯定就会有人浑水摸鱼然后从中渔利,您认为如果不是一坛浑水,这条清澈的溪流应该怎么流,才能渊源流长?
张起淮:首先我们应该经过合理的物价部门,对于票务的机票价格和机票办理的各种费用顺序,要有官方核准,有公示机制、核准机制,谁来确定,谁来公示?
第二,一定要做到告知义务。
第三,希望每个乘客了解了这个机票的情况之后,在自己的出行,消费时要找信誉高的。黑票代很难进入机场售票点,候机楼的售票点都经过严格资质审查。消费者一定要提高警惕。