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中新网11月11日电今日,社科院2011年《气候变化绿皮书》发布会在北京举行,中国气象局科技与气候变化司副司长、皮书副主编巢清尘介绍说,相较于发达国家对于减排中企计划和长期计划的宽松标准和实施难度来说,发展中国家的减排计划更为有力,根据斯德哥尔摩研究分析,发展中国家减排总量远远高于发达国家提交的目标。
会议期间,巢清尘汇报了社科院2011年《气候变化绿皮书》的主要进展和研究成果。她介绍称:第一个方面,主要国家的减缓目标和立场。皮书作者对主要的一些发达国家在2020年和2050年,中期和长期的目标做了分析,包括从技术、经济、政策的角度做了一些评价,总体来说,大家可以看到,发达国家在中期的目标总体来说非常宽松,在长期的目标上,从行动、措施方面,从技术上,都缺乏有力的政策保证,总体感觉实施的难度非常大。但是反观发展中国家,到现在为止,一共49个非附件一的国家递交了发展中国家行动的目标,总体来看,虽然指标不完成一样,有碳迁都的,有偏离BAU情景的,根据斯德哥尔摩研究分析,发展中国家减排总量远远高于发达国家提交的目标。
另外一方面,在发展中国家减缓行动的方面法律争议方面,包括跟发达国家量化减排的差异,以及如何来体现共同但有区别的责任,在法律性质、幅度、程度方面都存在很多争论焦点。今年另外一个比较重要的关注的议题,就是关于欧盟提出2012年航空业要纳入欧盟排放交易体系的措施,这个措施里面,经过专家的分析,大家也可以看到,无论从环境、政治、经济的因素来考虑,欧盟希望借这么一个政策措施,更好地提升在气候变化领域的领导权以及从贸易的手段,来加强欧盟航空的竞争力。这个措施出台以后,遭到了各个国家和国际组织的反对,包括中国,我们也提交了相关的政策措施,但是这些措施的实施有可能对行业减排,以及贸易会产生一连串的连锁反应。
此外,巢清尘表示,今年3月11号日本福岛核泄漏事故造成了后续的一系列影响,核电在一次能源的消费量占到6%,围绕应对气候变化和核能发展,这一事件对后续有很多影响。我们看到一些国家,比如德国、意大利,去核的倾向比较明显,英国、美国是比较谨慎的态度,中国国务院也专门做了部署,把核能发展的安全作为第一位,从近期,远期的角度,对核能和应对气候变化长期目标的实现会造成一定的影响,有可能出现低核、高天然气的发展态势。(中新网财经频道据网络文字直播整理)