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南方稀土整合
仍存三大问题
日前,在全国稀土工作会议上,工信部部长苗圩指出积极推进稀土行业的联合重组,形成以大企业为主导的产业格局,是改善稀土行业管理的有效途径。工信部正在研究制定加快组建大型企业集团的具体方案。6月15日,原工业和信息化部原材料司副巡视员、中国稀土行业协会筹备组负责人王彩凤表示,产业集中度80%以上,是指稀土冶炼分离能力和稀土资源两方面的综合实力。
但是问题随之而来,据《中国证券报》报道称,目前,我国南方稀土整合存在以下三个问题,第一,采矿权在各省之间应如何分配?第二,央企希望在南方稀土整合中分一杯羹,而地方国企并不乐意看到央企插足其中,两者的利益应该如何协调?第三,稀土整合还应考虑到民营企业的利益。
曾经有稀土业内人士向记者表示,可能会有这样的情况发生,以后国家将限制稀土采矿证以及采矿权的发放,将由国家监管部门按计划、按量供给给大型企业资源,并有这些大型企业来分配上游产品给中下游企业,但这仅是猜测。
根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》提出的目标,南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度要达到80%以上。但是,拥有稀土资源的省份很不希望看到省内企业没有采矿权的结果出现。
另外,对于央企与地方国企在稀土方面的矛盾早已显现出来,五矿的稀土冶炼分离能力为南方最大,而中铝日前收编了江苏五家稀土矿分离企业,中色股份也在广东成立了中色南方稀土(新丰)有限公司。尽管央企在冶炼分离环节大举扩张,但是最终是否有足够的原料,还需要看对上游矿产资源整合的情况。业内人士称,如果没有矿产资源,就没有真正的行业话语权。央企在获取矿产资源方面必须协调好与地方的利益,不能只顾自己赚钱,否则会困难重重。据知情人士介绍,此前曾有有色金属企业在赣州投资钨矿的时候就没有履行应有的发展下游产业的承诺,只是挖矿卖钱,从而在很大程度上导致其后来在赣州进军稀土时的失利。
最后,按照规划目标,“三甲”公司应当为国有企业,否则政府并不能提出那么具体的规划。据业内人士透露,在目前的稀土整合过程之中,已经出现关停落后产能判定标准不一的现象。南方稀土的不少采矿权证掌握在民营企业手中,这是一个不小的利益群体,有关部门需予以全面考虑。
上周曾有相关媒体预测,南方稀土的“三甲”企业名单会公布,但截至上周日,该名单以及“前三甲”企业均未问世。
编者按:从去年开始,由于稀土价格开始上涨,稀土永磁概念股一直是市场的焦点,但是对于稀土永磁板块来说,市场目前仍然存在着分歧。因为,稀土永磁产品类上市公司均是以稀土为产业链为起点,而目前的稀土永磁材料股均无稀土矿,而稀土矿均掌握在个别大型企业中。也就是说,上游稀土产品价格的上涨,可能会使稀土永磁材料股的成本压力较大。
目前,南方离子型稀土的整合正在进行中。规范稀土市场的乱象、引导行业有序发展,是稀土整合的关键,只有通过行业整合,增加稀土行业企业的竞争力和集中度,才能够使我国在稀土领域的定价权和影响力得到提升,本报今日推出稀土专题以飨读者。