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外资企业违规操作触目惊心
在近日召开的第二届中国商业发展论坛上,全国工商联副主席张宏伟一针见血地指出,目前在中国的300余家大型外资零售企业,真正经商务部批准的只有70多家,有近80%是违规操作的。
外国流通企业变相违规的形式多种多样。比如,一些外资企业指使中国企业大量建店以备其将来合法收购、兼并;一些外资企业实行“一夫多妻”制,搞了许多合作伙伴;一些外资企业钻政府法规的空子,搞假合资和假内资;还有一些外资企业寻找国内非零售企业合作,不让中方参与经营管理,使中方法定持有的35%股份的否决权形同虚设。同时,外资企业通过从供应商那里得到大量的折扣和返佣;高薪或者各种手段挖走中国零售企业的优秀人才;实行亏损战略等不公平竞争手段迫使中国企业逐渐失去竞争力和市场份额。
这种不公平竞争导致的结局将是灾难性的。国际有关咨询机构和中国专家的研究结果表明,按照现在的发展势头,不到5年,中国大中城市的市场格局为:外资大型流通企业将占有市场份额的60%以上,完全掌控中国的流通主渠道和经济命脉;中国大型商业流通企业占有30%的市场份额;中小流通企业占有10%的市场份额,而且,前5位的零售商将都是外国零售企业。
而据有关研究机构的“关于建立我国现代商业流通业安全预警系统的建议”报告,外资控制我国流通领域后的恶果,将是垄断中国流通行业的5条命脉:一是市场垄断;二是人才垄断;三是企业品牌垄断;四是生产企业供货商渠道垄断;五是国内、国际市场通道垄断。
开放需要适度
曾有法国媒体说:“谁控制了法国的商业流通业,谁就控制了法国的经济,谁就拥有了法国。”的确如此,现代流通控制着市场、决定着生产、影响着金融。一国的流通主渠道就是其高速公路,谁掌握了它就相当于掌握了整个经济命脉,而不仅仅是丧失几个店铺。在中国加入WTO的谈判过程中,流通业与金融业、电信业并列为谈判的三大焦点。
西方流通业巨头为什么在我国入世5年过渡保护期未满的情况下,能够提前大规模畅行无阻地进入中国市场?专家认为,其根本原因就是我们已经自行解除了抵御经济入侵的武装,过分夸大了入世的优越性。某些地方政府违规审批,为了完成引资指标,不惜出让城市黄金地段和给予最优惠的政策。张宏伟指出,为了保护民族流通产业,针对外资流通企业在中国的大量违规操作现象,500强跨国企业的引进一定要谨慎。
在经济全球化的今天,跨国流通企业们在瓜分完发达国家市场后,正把目标转为争夺新兴市场,尤其是瞄准正在逐步开放的中国市场。从目前看,与外国流通企业几十年建立的综合实力相比,中国流通企业十几年的发展历程所积累的实力一时无法与之抗衡,这种竞争无异于重量级拳手与轻量级拳手之间的不公平比赛。
中国商业流通企业正处于竞争的生死边缘,正在与外国巨头进行一场殊死较量。这绝非是简单的市场份额和企业利润之争,而是一场看不见硝烟的经济战争,经济战争的核心是“战略战争”。如果中国企业在流通业失守,中国的经济命脉有可能被外国巨头掌控,中国的经济安全将受到威胁。
张宏伟说,开放并不意味着没有限度地全面放开。中国的开放是有时间表的,是按照世贸组织规则有序、分阶段开放的。既要遵照WTO的规则,按照WTO规定的保护期逐步完成对外开放的步骤;又要在此基础上,根据国情,对一些涉及国家经济命脉和经济安全的行业和领域采取适当的保护措施,有条件、有计划、有步骤地开放。只有这样,才能保证中国经济实现健康、持续、稳定地发展。
发展民族零售业不是保护落后
目前,一方面外资从战略的高度在我国进行布局,通过违规操作和不正当竞争手段快速占领中国市场,导致中国商业流通企业出现全军覆没的危险势头;另一方面我国对现代商业流通业还没提升到国家经济命脉和经济安全的战略高度来对待,支持力度和扶持政策迟迟不能出台,导致国内企业无法迅速成长壮大。中国的商业流通企业实际上已经到了生死存亡的边缘。
据世界银行统计,全球国民生产总值在每一个国家中的份额与这个国家拥有跨国公司数量是同比例的。因此,一个国家拥有跨国公司的数量和规模,已经成为衡量这个国家经济实力和国际竞争力的重要标志。目前全球有4.4万家跨国公司,其中90%左右来自发达国家,约1%来自中欧和东欧国家,其余部分来自发展中国家。对于中国来说,在现阶段乃至将来,没有什么比培养和建立一批具有国际竞争力的企业和跨国公司更重要的了。
中国是以发展中国家身份加入WTO组织的,因此争得了有限的对本国企业的保护期。中国有关主管部门要在短短的保护期内,以法律规定的保护条款,尽可能地给中国企业赢得时间,创造均衡竞争的经济环境,这是中国流通企业发展的前提和保证。严禁对外国流通企业的超国民待遇,不提前全面开放,不允许外资企业违规开店已成为当务之急。
扶植本国成长性良好的企业,并不等于是保护落后,因为目前双方的实力相差过于悬殊,短期内的扶持是为了中国现代商业流通企业能够更健康、更长久地发展。