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本报编辑部日前评出我国2002年十大证券新闻。
一、证券市场民事赔偿机制正式启动1月15日,最高人民法院下发《关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知》,标志着我国证券市场民事赔偿机制正式启动。随后,ST红光、ST同达、大庆联谊、ST嘉宝等证券虚假陈述民事赔偿案分别开庭或结案。
二、违规中介机构遭重罚2月8日,财政部对中天勤会计师事务所作出行政处罚,正式吊销中天勤执业资格及两位签字会计师的会计牌照。5月24日,东方趋势投资顾问有限公司未通过年检,失去证券投资咨询资格。8月10日,鞍山证券因严重违规经营被撤销。9月7日,大连证券因违规经营被停业整顿。
三、券商佣金实行浮动制4月4日,中国证监会、国家计委、国家税务总局发出通知,自5月1日起证券交易实行最高上限向下浮动的佣金收费标准。
四、新股发行恢复向二级市场投资者配售5月21日,中国证监会发出通知,决定恢复向二级市场投资者配售新股的发行方式,配售比例在50%至100%之间确定。此后,发行新股公司大多采用了100%向二级市场投资者定价配售的方式。
五、周小川阐述我国证券市场特征6月17日,中国证监会主席周小川在2002中国证券投资基金发展国际研讨会上指出,我国的资本市场,既是新兴市场,又属于转轨经济中的市场,从不成熟过渡到成熟这样一个历史阶段是不可跨越的,是要经过一段时间的。简单化地用成熟市场的标尺来衡量新兴市场及其中的投资价值是不实际的,是容易导致偏差的,也是容易丧失机遇的。但这个过渡过程是可以加速并缩短时间的。
六、国务院决定停止通过国内证券市场减持国有股
6月24日,国务院决定,除企业海外发行上市外,对国内上市公司停止执行《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》中关于利用证券市场减持国有股的规定,并不再出台具体实施办法。此举引起市场强烈反响。
七、证券市场对外开放步伐加快10月17日,首家中外合资基金公司———国安基金管理公司正式获准筹建。11月8日,QFII制度正式启动。12月19日,首家中外合资证券公司———华欧国际证券有限公司获准设立。此外,有关部门还先后出台了一系列政策法规,允许证券公司申请设立或参股、收购境外证券公司,允许向外商转让上市公司国有股和法人股。
八、证券市场资金供给渠道拓宽10月30日,银行间债券市场对非金融机构法人开放。12月,社保基金正式确定托管人和投资管理人。今年也是证券投资基金业超常规发展的一年。截至目前,国内证券投资基金净资产规模总额已达1300亿余元。
九、十六大报告提出推进资本市场改革开放和稳定发展
11月8日,江泽民同志在党的十六大报告中指出,要“推进资本市场的改革开放和稳定发展”,要“正确处理虚拟经济和实体经济的关系”,“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,都应该得到保护”,“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”。
十、中信证券成为首家发行上市的证券公司
12月13日,中信证券成为中国首家通过IPO上市的证券公司。此前,中国第一家金融控股公司———中信控股有限责任公司成立,它是投资和管理中国中信集团公司所属境内外金融企业的控股公司。
这是本报连续第十次评选年度十大证券新闻。