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国家经贸委有关负责人近日指出,入世初期纺织业将面临更大压力。而且从近期看,我国纺织品服装出口贸易的增长远没有预期的大。
首先,只有美国、欧盟、加拿大、土耳其等少数国家设置了配额限制,中国入世将主要影响对这些国家的出口。近年来,我国每年出口到配额国家的纺织品服装仅占年出口总额的23%,其中出口欧盟的40%、美国的13.5%还未受到配额限制,即使设限产品的清关率也不到100%。据统计4年间增加出口的110亿美元主要分布在日本、韩国等非设限国家。对美国的年出口额自1995年以来一直稳定在60亿美元左右。由此可见,非设限国家才是我国纺织品服装出口的主要地区。
根据中美协议,我国承诺在2008年12月31日以前,出口到美国的纺织品服装数量的年增长率不得超过7.5%(毛纺产品为6%),否则美国可以单方面采取提高关税、设置配额等保护性措施。根据WTO规则中的“双边谈判多边适用”原则,其他成员也可以使用这一协议中的内容限制中国产品的出口。而近年来我国对部分国家的出口是呈两位数增长的,这一约束对我国纺织品服装出口的影响也不容忽视。
随着配额的取消,国内一大批原来依靠取得配额经营出口业务的企业将面临较大压力。面对日益向自由贸易回归的国际纺织品服装市场,国内企业应规范竞争秩序,避免打乱战。此外,虽然配额取消了,但我国出口还将面对发达国家的绿色壁垒、贸易性技术措施等等的限制。
从我国纺织业在国际上的比较优势方面来分析,我国具有原料优势,但因国内原料市场尚未与国际市场完全接轨而不能有效发挥出来;具有劳动力优势,但呈走弱趋势;竞争优势也明显不足,体现在产品研发水平、创新能力均有不足,品牌运作及市场网络方面与发达国家间的差距则更大。