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世界银行13日在北京发布最新报告《中国与知识经济:把握21世纪》。该报告认为,在过去已经取得的经济增长和扶贫成就的基础上,中国需要在发展战略上作出重大调整,以提升和建立驾驭知识革命所必需的新型体制和基础设施。为此,必须重新对政府进行功能定位,政府需要从控制者和生产者转变成为以知识为基础的新型社会主义市场经济制度的构建者。
世界银行专家、报告的作者之一卡尔·达尔曼先生说:“知识和信息正在成为国际竞争力和全球经济的主要动力。中国要在这种新的环境中竞争和振兴,就必须从生产要素集约型增长转向以知识为基础的增长,扩大开放,驾驭塑造全球经济的力量。
”该报告建议中国把战略重点放在:改革经济和制度框架,包括法律和金融框架,通过保护金融资产和知识产权以支持投资和发挥企业家创业精神。提高教育和学习水平以满足新经济不断发展的知识需求。
报告同时指出,为了在未来10年保持减贫和增长速度,中国需要战胜一系列严峻的挑战,包括:创造1亿到2亿个新的就业机会,以吸纳从农业和国有企业转移出来的劳动力以及8000万个新增劳动力;保持增长和竞争力,主要通过解决效益低下的国有企业和不良贷款问题,实现中国商品和服务种类的多样化;缩小生机勃勃和发展迅速的东部地区与发展滞后的地区之间在收入、知识、教育、信息基础设施等方面的地区差距;实现环境可持续发展;投资办教育。
世界银行中国局局长黄育川先生认为,大多数成功国家的经验表明,推进知识经济要求跨部门协调行动,包括金融、贸易、产业、科学、教育、基础设施等部门。中国有能力做到这一点,并推动政策的实施使之转化为实际行动,从而使中国能够充分利用21世纪的创新和知识。