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我国入世谈判取得重大突破后,中国谈判代表团团长龙永图日前在日内瓦直率地提出了他对中国入世所引起的诸多向题的看法。
入世的影响,很大程度上就看你的适应能力
随着中国入世进程进入倒计时,大家都在谈论入世对中国的影响。其实,这个影响不会是立竿见影、一夜之间发生的。中国入世的那一天,将会是很平常的一天。中国入世的意义,在于它将给中国经济运行的大环境带来深刻的变化。当然,这个环境的变化是渐进的,就如同自然界的季节变化一样。
总之,中国加入世贸,中国经济运行环境会逐步发生变化,无论是国际环境还是国内环境。环境变了,就有一个适应环境变化的问题。对每个地区,每个部门,每个企业,甚至每个人来讲,都有一个适应逐渐变化了的环境问题。在市场经济中,适者生存发展,不适者就停滞不前,甚至被淘汰。所以入世的影响,很大程度上就看你的适应能力、应变能力了。就如同季节变冷了,你还穿一件单衣,恐怕就要感冒了。
入世对中国的直接促进是强化“规则意识”
为了适应入世后环境的变化,很重要的一条就是强化“规则意识”。
为什么中国市场秩序那么混乱?就是规则意识不强。世贸组织的基本特点之一就是它要求所有的世贸成员实施统一的规则。现在我们对于通行的国际规则的执行带有很大的随意性,愿意遵守就遵守,不愿遵守就不遵守。入世后,对规则就要强制性的遵守。这对中国经济的持续、健康的发展很重要。
学习世贸规则应因人而异、有的放矢
入世在即,国内很多部门把大家都组织起来,学习有关规则。这当然是必要的。但如不因人而异,大家拿着一本书,世贸几百条规则都从头学,这是浪费时间,浪费资源。学习世贸组织的规则要有的放矢,根据不同的对象进行培训。世贸组织有很多规则,如装箱前的检验、农产品的检验。产品标准、海关估价等,这些都是某些具体业务部门该学的东西。
对一般领导干部来说,主要应该学市场经济的基本规律以及反映这些规律的世贸组织的基本原则,如非歧视原则,对外实行最惠国待遇的原则,国内实行国民待遇原则。世贸组织规则的核心就是不歧视的原则。因为市场经济的核心是公平竞争。
理智认识反倾销和知识产权保护等问题
在规则意识下,我们对反倾销和知识产权等问题应有更理智的认识。
最近,中国与外国贸易摩擦、反倾销的案子越来越多,这都是中国经济崛起后出现的事情。现在很多人一提外国人对我们反倾销,就很愤怒。当然,这里有对中国产品害怕的心理,确实有不公平的因素。但我们也应该扪心自问,为什么会产生反倾销的问题?这部分原因是国内企业削价倾销,自相残杀。我们的大量产品涌入别国,结果我们自己没有赚到什么钱,把人家的市场也冲得一塌糊涂。像这种情况,我们被别人反倾销,自己要认真总结,如果是我们的问题,就应该认帐。
从某种意义上讲,国外加强对中国产品的反倾销,这对整顿我们的国内市场和外贸出口市场还是有好处的。很多事情要从积极的方面来考虑,不要仅从消极方面考虑,不要感情用事。
要以平常心对待国际经济贸易争端
中国需要通过媒体做些宣传,入世后一定要以平常心对待国际经济贸易争端。
国与国之间发生贸易冲突和贸易摩擦,是很平常的一件事。做生意,哪能没有矛盾。生意做得越大,矛盾会越多,对这类事要有一个平常心。如果和某个国家发生贸易摩擦,就好像要开贸易仗了,好像两国的全面关系,甚至政治关系都要受到严重损害了。如果是这样子,老百姓的民族情绪一下调动起来反而不利于贸易争端的解决。
一旦和别国发生贸易冲突,一定要把它当作一件自然会发生的事情,不要任意扩大态势,不要把它戏剧化,不要渲染和演绎。你渲染得厉害,把它政治化后,双方的贸易代表就无法处理这个问题。
我们要从舆论上帮助大家处理好这个问题。我们加入世贸组织,肯定要和很多外国政府打官司,就要拿到世贸组织的争端解决机制中去解决。人家告我们,我们告人家。有时我们胜诉,有时我们败诉。胜诉不要看成是“伟大的胜利”,什么“为国争光”之类的词都上来了。败诉不要看成是国家丢了脸这不是国家的耻辱。胜败乃兵家常事,打球、打官司都有胜负。我们要在这方面加强心理承受力。今后中国在世贸组织的官司会不断,不定要把这类事作为贸易的问题来解决,而不是把事情无限制地扩大,扩大到整个国家关系的层面或其他层面。我们既要看到某些大的贸易仗后面有深刻的政治原因,但是也不要随意作出这种结论。
打一场官司应看成是经常发生的事情。按照世贸组织规则,对世贸组织争端解决机制作出的裁定,我们就服从。服从世贸组织的裁定是遵纪守法的国际公民最起码的义务。
我预言我们入世之初会有不少官司要打。因为我们对这些规则不熟悉,长期以来,我们规则意识不强,国内经济秩序比较乱。中央把整顿市场秩序当作大事来考虑,说明问题存在得很严重。对此,国人要有心理准备,要有承受能力,不要过分的感情化,不要随便上纲上线,动不动就说这是一场重大的斗争,事关中国的声誉等。我现在很怕这个。