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为了缓解外汇集中于国家的压力
国家外汇管理局支持“藏金于民”
6月12日,国家外汇管理局总经济师黄国波在接受相关媒体采访时表示,要鼓励民间的外汇资金运用和投资,实现“藏金于民”和“藏汇于民”,缓解外汇集中于国家的压力。
国家外汇管理局总经济师黄国波在回答网友“近期黄金价格走跌,是否考虑抄底买入黄金”的提问时表示,在黄金持有方面,现在中国具有比较合理的结构,既有官方黄金储备,民间也有积极的黄金持有和购买。
黄国波认为“藏金于民”在中国实现得非常好。中国现在是世界第一大黄金生产国,年产量在400吨左右。除了本国生产黄金外,也大量进口黄金。香港特别行政区政府统计处数据显示,2013年香港出口到内地的黄金总量为1495吨,对内地的净出口量为1158吨。这些进出口基本上反映的是民间的购买和需求。所以民间的黄金投资和消费需求在中国增长是非常快的,“藏金于民”正在发生。
黄国波表示,进口黄金实际上是用外汇去购买的。这样做既实现了藏金于民,又有助于我国减轻外汇储备增长的压力,所以这是一个非常好的态势。外汇储备的规模比较大,而黄金市场相对比较小,不管是年产量还是容量都比较小,拿外汇储备在黄金市场上投资会对黄金市场带来很大影响,比如黄金价格被推涨了,对于我们国家有这么高的黄金消费来说并不利,这就意味着大家买金贵了,黄金价格成本会上升。所以外汇储备对黄金的投资一定要考虑对市场的影响以及是不是有利于我们国家那么大的黄金进口和消费的群体。
黄国波接着表示,从另一方面来说,其实民间购金需求量很大,但是它是分散的,多渠道、多主体进行的,对市场的影响是比较小的,是无形的,所以在黄金的交易上更有效率。另外居民持有黄金也兼有投资和消费的功能,有比较高的配置效率。所以我们国家官方黄金的增持和投资与民间的增持和投资一定要综合考虑。
在谈到“藏汇于民”时,黄国波表示,多年来,外汇局不断完善外汇管理体制,保障银行、企业和居民的合法购汇需求。然而,“藏汇于民”整体上还有很大的空间,“藏汇于民”的难点在于这些年人民币单向升值预期比较强烈,所以大家不愿意持汇。
黄国波认为,“藏汇于民”还需要进一步大力往前推进,除了外汇管理政策需要进一步完善,还要继续完善人民币汇率的形成机制,增强汇率双向浮动的弹性,这样大家就没有单向的预期,持汇意愿就会更强。
根据中国人民银行的数据,截至2014年第一季度末,中国外汇储备余额为3.95万亿美元,居世界第一。这一规模占全世界外储总量的三分之一。
据世界黄金协会发布最新数据显示,截至2014年4月,中国的黄金储备规模仍为1054.1吨,占中国外汇储备的比例约为1.1%。
“在人民币国际化的进程中,中国需要在国内沉淀更多的黄金,而‘藏金于民’无疑是其中的一种良策。”世界黄金协会远东区董事总经理郑良豪在接受《中国黄金报》记者采访时表示。
