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据巴西《圣保罗页报》网站6月11日报道:本周三(11日),欧盟委员会表示,由于担心跨国公司享受的税收优惠政策超过了欧盟法律允许的限度,他们已经正式对苹果、星巴克和菲亚特集团展开了调查。
欧盟委员会表示,已经对苹果公司在爱尔兰、星巴克在荷兰,以及菲亚特集团旗下的金融部门——菲亚特金融及贸易有限公司在卢森堡的税务进行了深入的调查,加大对跨国公司逃税避税乱象的全球性打击力度。
该调查由欧盟执行机构欧盟委员会负责,主要针对以上三个欧盟国家给予跨国企业的慷慨的税收优惠进行,即爱尔兰对苹果公司、荷兰对星巴克、卢森堡对菲亚特金融及贸易有限公司。欧盟委员会担心这些跨国公司的税收优惠已构成非法国家援助。
此次调查的重点在于所谓的“转让定价”安排,因为其有利于公司最大限度地减少纳税金额。目前,欧盟委员会正在严查这几家公司的“转移定价”安排,以确定它们的应税利润示如何在各国之间分配的。
欧盟委员会竞争事务专员华金·阿尔穆尼亚强调此次调查仅仅是打击行动的第一步,追查那些“打擦边球”避税的公司的力度将进一步加大。他说:“在当前公共预算紧张的背景下,大型跨国公司缴纳合理的税收尤为重要。”
欧盟表示,税务规则特用于确认资产转让的“定价协议”安排,涵盖了同一公司集团内不同部分之间收取的交易价格。调查显示,一些公司,特别是大型跨国公司,由于收到了国家税务机关的税务优惠通知而大大减少了税收负担。
欧盟委员会正试图确定某些在税收领域或“税务裁决”中被称为预见性决定的、且本身不符合法律规定的税收做法是否真的能够构成“国家援助”,并值得给予“选择性优势”,从而无需严格遵守欧盟竞争规则。
在多国政府和税务部门眼中,像苹果、星巴克和亚马逊这些大型跨国公司,都试图尽可能缴纳最低金额的税款。专员奥瑞达斯·塞麦塔表示:“一个公平的税收竞争是必不可少的,以确保单一市场的完整性、公共财产的可持续性,以及公司之间竞争条件的同等性。”
菲亚特集团拒绝就欧盟的税务调查发表任何评论。星巴克和荷兰政府也持同样的态度。另一方面,苹果公司和爱尔兰政府立即否认,称从未有任何违反欧洲标准的做法。
通过其他调查已确认苹果公司并没有将爱尔兰作为避税天堂,因此,目前尚不清楚欧盟委员会的调查到底会瞄准苹果的哪些方面。美国参议院的调查发现,苹果支付的税款仅是在美国境外获得的740亿美元收入的2%。该公司往往转移数十亿美元的利润到分公司,比如苹果在爱尔兰的国际运营分部,那里的实际税率低于2%。
苹果公司也辩称,它已支付所有应付的税款,并没有侵犯任何法律。此外,该公司表示税法也迫使其在海外持有的绝大多数资产为现金形式,否则需支付高昂的遣返税才能把这些钱转移回美国。
爱尔兰政府警告称:“如果该委员会确定这些公司获得了非法的优厚待遇,并要求各国政府收回提供的福利,我们保留上诉到欧洲法院的权利。”