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□打造“车厢式”审批服务模式,建立网上办事大厅“直通车”办事渠道,完善代办服务机构职能
□实现工商、质监、国税、地税、公安信息共享,取得“四证一章”从3天缩减到1天
天津滨海新区作为国家综合配套改革试验区,承担着机制体制改革创新先行先试任务,当前加快推进行政审批体制改革是重中之重。为各界高度关注的新区行政审批局何时成立运行?它的职能设计有什么突破与创新?昨天,天津代表团抵达驻地后,记者就此问题对全国人大代表、副市长、滨海新区区长宗国英进行了专访。
宗国英代表说,新区正紧密结合投资和服务贸易便利化改革以及自贸区建设,以建立最便捷的审批备案制度和最健全的信用风险管理制度为切入点,有计划有步骤地加快推进。
谈到行政审批局的职能设计,宗国英代表说,总体框架是打造“车厢式”审批服务模式,建立网上办事大厅“直通车”办事渠道,完善代办服务机构职能,为企业设立和项目审批提供便捷的“保姆式”服务,力求在以下几个方面取得创新突破:一是建立最便捷的审批备案制度,对200余项审批备案事项,进一步缩短流程,快的1小时内完成,最长的在1个工作日内完成审批。二是建立最健全的审批信用管理制度,主要包括全面推行审批守规承诺制、涉及审批中介机构办事效率公开制、审批与监管有机联动制等具体制度,保证诚信企业一路绿灯。三是建立企业设立“一口式”服务模式,利用企业注册电子信息交换平台,实现工商、质监、国税、地税、公安的信息共享,取得“四证一章”从3天缩减到1天。四是建立企业投资项目“一体化”审批方式,实现从项目备案或核准到取得开工证,全程办理的时间由140天缩减到70天以内,核准类项目90天以内。五是建立政府投资项目“一条龙”办理机制,全面实行限期办理制度,建立从立项到形成有效资产的全程服务模式。
宗国英代表说,在提高审批服务效能和质量的同时,新区还要进一步加大简政放权力度,向各功能区、街镇下放一批行政审批权限和职权事项,减少一批束缚企业的行政管理职权事项,取消一批行政事业型收费,减少一批行政审批人员,进一步释放和激发市场主体活力。
宗国英代表说,按照工作的进度安排,力争在今年上半年实现改革目标。(记者马波刘冬梅魏彧李川)