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国内资源处于宽松状态
“2013年国际油价可能维持大震荡格局。”刘亚琴判断,油价下跌空间不会太大。美国页岩油的边际成本在每桶90美元附近,这可能是国际油价的底部。如果长期低于这一价位,美国页岩油开采进程或放缓,进而对油价形成支撑。
易贸集团副总裁钟健认为,在宽松货币政策影响下,2013年国际油价仍将处于上升通道,预计WTI最高月均价可能比2012年提高20美元,达到每桶126美元左右。
作为全球第二大石油消费国,中国经济的表情牵动着国际油价的走势。作为对外依存度接近60%的原油进口大国,国际油价的波动也直接影响着我国社会生产生活的方方面面。
受经济增速放缓影响,国内油品需求明显减速。中国石油和化学工业联合会副秘书长孙伟善预计,2013年国内经济有望不断回暖,全年成品油表观消费量增速约6%。但总体来看,市场将维持供给略大于需求的状态,市场愁卖不愁买。
中石化经济技术研究院高级工程师袁建团也认为,2013年中石油和中石化成品油加工量将分别增长6%和7%左右,预计2013年全国成品油产量在2.99亿-3.01亿吨,需求量大约在2.92亿-2.95亿吨,资源处于宽松状态。
“尽管油品供大于求,但价格却难下来。”钟健认为,2013年国际油价仍处于上升通道,国内油价被其“绑架”,国内油价格可能维持高位,输入性通胀的风险仍需警惕。
当前改革时机比较合适
2012年我国汽柴油最高零售价格经历了“四涨四跌”,虽然涨跌次数打了个平手,但整体算来价格比上年高。其中汽油价格每吨累计上涨560元,柴油上涨590元。
专家认为,盼望中的成品油定价机制改革有可能在2013年进一步推进。这意味着国内油价与国际市场的联动会更加紧密。
“我国成品油定价机制既要做到与国际价格接轨,又要实现国内油价相对稳定。”国务院发展研究中心市场经济研究所副主任邓郁松表示,目前定价机制存在滞后性调整的问题,进一步改革的路径是缩短调价周期、加快价格调整频率。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成认为,新机制之所以没有推出与去年国内经济形势有关。如果今年国内经济发展相对平稳,进一步体现市场化的成品油定价新机制推出将是顺理成章的事情。
在与国际市场紧密联动的同时,专家认为,新机制也应体现“中国特色”,反映国内供需。
在广东油气商会油品部部长姚达明看来,成品油定价新机制应该尽早推出,一方面,国际油价目前运行相对平稳,改革时机比较合适;另一方面,新机制推出之后,可以在实际运行当中不断完善,不断改进,进一步推进国内成品油市场化改革的进程。