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出口辣椒、大蒜、果品等农产品的和兴食品有限公司,把各项质量安全认证的影印件挂放在展台最显眼的地方。业务总经理方鹏宇说:“我们希望这样能消除客商的担心,可是我们的产品很少能出口到欧美市场,目前主要市场是中东、中亚、东南亚国家。”
番茄制品是天津金土地食品有限公司的主要出口产品,外贸业务员郭媛丽对记者一直感慨打开欧洲市场之艰。她说:“我们公司采用从意大利引进的整套最先进番茄酱生产加工设备,产品原料全部选自新疆的纯天然番茄。尽管有先进的技术和优质的原料,还是很难打开欧洲市场。我们把主要精力放在南非、中东、中亚、东南亚等新兴市场,多少有些不得已的因素。”
合理要求还是隐性壁垒
随着经济全球化和贸易自由化的快速发展,以关税等为主要形式的贸易壁垒逐渐淡出国际贸易舞台,更具隐蔽性的绿色贸易壁垒便取而代之。“欧盟、美国、日本设置的绿色贸易壁垒使得当地的进口商不得不谨慎采购。”李彦增认为,近两年来,全球经济不景气,各国纷纷采取措施保护本国产业,抵制从别国进口产品。食品质量安全认证和环境保护要求成为最主要的绿色贸易壁垒。
根据WTO统计,WTO成员有关农产品的技术性贸易壁垒和卫生与植物卫生措施通报数量中,发达国家占40%以上。美国、欧盟成员国、日本等发达国家在食品技术和安全管理上居于领先地位,他们通过不断出台新的措施,使其他发展中国家成员处于被动应对的境地。“2009年美国通过的食品安全加强法案,其中原产地标签规定并不科学。”方鹏宇认为,目前没有科学依据表明产品质量和原产地有必然联系,原产地标签会误导消费者,按照国家来源的不同来决策购买。
根据商务部对外贸易司和中国食品土畜进出口商会联合公布的《中国农产品出口分析报告》,中国每批输日农产品通关费用平均约12000元,通关时间在4天左右。而被实施命令检查的农产品通关时间则需10~20天,仓储、检验等费用成倍增加,加大了进口商的负担。
郭媛丽告诉记者:“欧盟各国加强对进口产品的质量检测,对多项农残、微生物和重金属强制检验,延长了报验时间,增加了相关费用。例如意大利对部分番茄酱制品实行强制性产地标识措施,通过原产地标识法来抵制进口番茄酱。这一措施主要针对中国出口番茄制品。”