省党代会报告提出,建设富庶文明幸福新辽宁,将全面实施沿海经济带开发开放、沈阳经济区建设、突破辽西北“三大区域发展战略”。在建设新辽宁的伟大征程中,沈阳该如何找准位置,施展作为,挑起大梁?10月12日,辽宁社会科学院研究员、区域经济研究专家冯贵盛在接受本报记者采访时提出,在新辽宁建设中,沈阳经济区最重要的作用是发挥先行先试和体制机制创新优势,加快推进辽宁产业结构调整,推进辽宁新型工业化进程,而沈阳则要集中全力抓好沈阳经济区和国家中心城市建设。冯贵盛以一组数据,说明沈阳经济区在辽宁的重要地位:区域面积占全省50.8%,人口占全省55.6%,城市化率达到65%,是全国城市化水平最高的地区之一。沈阳经济区在全省和东北地区的经济比重,可以用“60%”和“30%”来大体概括,即主要经济指标(地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资)大致占全省的60%左右,占东北的30%左右。除了经济规模占全省半壁以上,沈阳经济区的装备制造、钢铁工业、石油化工三大优势产业,也是支撑辽宁近几年加快发展的重要基础性产业。可以说,过去五年,沈阳经济区是辽宁老工业基地全面振兴取得阶段性成果的加速器,今后五年,沈阳经济区还将在助推新辽宁建设中发挥更大的作用。冯贵盛说,沈阳作为沈阳经济区的核心城市,经济规模最大、影响和带动力最强,这是毋庸置疑的。去年,沈阳的经济总量已经突破5000亿元,占沈阳经济区经济总量的接近一半;沈阳的装备制造业产值比重占全省的一半左右,正在建成具有国际竞争力的先进装备制造业基地。同时,沈阳也是辽宁的金融、商贸、物流、信息中心,这些要素的全面汇集,使沈阳在沈阳经济区中具有不可替代的地位,成为整个沈阳经济区的引擎,甚至可以说,没有沈阳,就不可能有这个经济区。冯贵盛认为,沈阳近几年的发展,最重要的不仅是经济总量的大幅跃升,而且是发展空间的全面拓展、发展格局的全面拉开。目前,沈阳东西南北中五大发展空间各有分工又相辅相成,每个发展空间都活力迸发。同时,沈阳向四周拓展发展空间,也为加快建设国家中心城市搭建了更加广阔的舞台,为加快沈阳经济区新城、新市镇建设奠定了良好基础。
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