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几番加码严堵危机
但是随着危机的蔓延,救助资金被不断消耗,欧元区国家因而不得不一再补充欧洲金融稳定工具的“火力”,这正凸显出欧债危机仍在不断加深。
鉴于爱尔兰和葡萄牙相继求助,欧元区各国领导人今年3月原则同意把欧洲金融稳定工具的实际融资能力从2500亿欧元提高到4400亿欧元,以消除外界对于救助资金不足的担忧。
欧洲金融稳定工具首席执行官克劳斯·雷格林介绍说,根据成立时的章程规定,该工具只能向欧元区成员国政府提供贷款。随着形势的发展,今年7月21日,欧元区国家达成协议,同意扩大欧洲金融稳定工具的使用范围及灵活性,以遏制危机蔓延。
根据这份协议,欧洲金融稳定工具获准在二级市场上购买问题国家国债,以便在这些国家国债遭到恐慌性抛售时稳定市场。国际货币基金组织和欧洲系统性风险委员会甚至建议动用这一工具来对危机四伏的欧洲银行业直接注资。
时隔两个月,欧洲金融稳定工具又传出增资之声,显然与近期欧债危机显著恶化有关。数据显示,希腊、爱尔兰和葡萄牙三国2014年前到期债务约为1150亿欧元(1569亿美元),以目前欧洲金融稳定工具的融资能力来看,完全可以应付。
考虑再增资的原因只有一个,那就是未雨绸缪,防范意大利和西班牙出现闪失。意大利和西班牙的经济规模要远大于已经被救助的希腊等国,特别是意大利,一旦陷入危机,欧洲金融稳定工具以现有规模将难以支撑。
据布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所研究员达尔沃什测算,欧洲金融稳定工具尚能应付希腊、葡萄牙、爱尔兰,甚至西班牙的问题,但如果意大利真的到了需要救助的地步,估计需要1.5万亿欧元(2万亿美元),现有融资能力远远不够。