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稳定物价还需谨防后期副作用
今年以来,多种食品价格呈现集体上涨的势头,导致CPI居高不下,为调控物价和稳定市场供应,不少政府部门出台了农产品生产扶持措施。但也有专家认为,各地政府“调”生产的同时还应注重“控”数量,在加大种植、养殖时应谨防出现供过于求,再次导致“谷贱伤农”的局面。
为控物价,今年下半年各地陆续出台了一系列扶持措施,以稳定食品市场供应。如,山东筹集8750万元资金,启动实施“菜篮子”产品生产扶持项目;海南今年各级财政计划安排超过9.8亿元资金,用于瓜菜种植、种苗补贴、养猪补贴等。
业内人士认为,这些调控措施无疑对加大市场供给起到了一定作用,但在调控中也应注意不能“矫枉过正”。“去年底蔬菜价格高,国家给予了不少种植扶持,但今年4月份一些蔬菜价格又跌惨了。蔬菜价格的周期波动现在还是比较明显。”山东苍山县向城镇农民杨茂龙说,种菜最怕价格大起大落。
价格的周期性波动在生猪上表现得更为明显。不少业内人士认为,今年初以来的生猪价格持续上涨,已使许多散户重新进入到养殖行列,有的养殖户的规模已扩大了好几倍,到明年初的生猪供应将明显增加,届时猪价很有可能大幅下降,如何防止猪价过低给养殖户带来损失还是难题。
山东社会科学院经济研究所所长张卫国说,目前造成食品类价格持续上涨的原因不仅是原材料和人工成本的上升,更重要的是农产品生产信息不足容易导致价格波动。今后应在“控”的同时注重“调理”,把生产、流通、销售等各环节理顺,使物价回到正常轨道。
白朋鸣认为,在具体调控措施上,对于粮食产品宜采用粮油储备等办法稳定价格,并要进一步完善产销衔接。而对生猪养殖等刺激性扶持政策的出台关键是要做到准确把握基础数据,选好扶持时点,以有效调节市场供需,防止出现恶性循环。