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李荣融(左)和王勇(右)
据中国之声《新闻纵横》7时24分报道,昨天(24日),国资委主任李荣融正式卸任,告别了七年国有资产掌门生涯,也告别了他七年来经历的中国国有经济乃至整个经济体制变革中的一段重要历程。
李荣融一生最辉煌的时候是从他59岁开始的,那一年,国务院国有资产监督管理委员会成立,李荣融成为国资委首任央企大管家,而长达七年的任职期也让他成为了2003年以来部长级官员中任职最久的人之一。
在这七年里,原有的196家央企被以各种方式兼并整合至125家,国有资产总额从3万亿元上升到20万亿元,增长了7倍,央企的利润则翻了整整5倍。2006年起,中央企业开始上缴国有资本收益,三年来已累计上缴1371亿元。
国资委在李荣融的领导下确保了国有资产保值增值,进一步优化了国有经济布局,打破垄断、促进央企在行业间协同竞争,引入董事会制度,推进了国有资产上市步伐,健全了法律法规体系,强化了出资人监管,并指导央企成功抵御了国际金融危机的冲击。
中国石油、中国石化、中国移动、中国国电、宝钢集团……李荣融掌管的正是这些万亿级的豪华战舰,作为王建宙、徐乐江、宁高宁等央企老总们的老总,一位长期采访李荣融的媒体人,用“随和”和“果敢”这两个形容词,评价了这位个性鲜明的央企大管家。
长期采访李荣融的媒体人张馨月:他本人身上散发的魅力是敬重他的原因之一。很多人会说他是掌管万亿国有资产的掌门人,可能我们会对他有一些想象,其实他有非常严厉的一面,但是值得敬重的是他很务实,非常果敢。比如,我们参加会议时,经常看到李荣融主任大段大段的脱稿讲话。这种情况比较少见,而且他脱稿讲话大部分是举一些实例或把事情用大家熟知的方式表现出来。比如,他很喜欢足球,会经常用足球的例子来打比方。另外,李荣融会用非常直接的方式表达,不会绕圈子,因为他看问题非常准确。
就是这样一个老板的老板,一个掌握着中国上万亿元国有资产的“老板”,在过去七年里历经了央企一浪高过一浪的重组并购,全线推广薪酬激励,用几乎“威逼”的手法让央企的老板们签下业绩考核“军令状”。铁腕老板的梦想还包括向世界推销自己的“员工”,2003年李荣融接任之初,世界500强中央企只有6家,到了2010年,这一数字上升为30家。
中央台多位长期采访国资委新闻的记者昨晚特别向《新闻纵横》提供李荣融的七段特别声音,也许能帮助人们了解一个更真实的李荣融和他七年来为中国经济带来的变化。
李荣融特别声音之一:央企重组,要遵偱市场经济规律。
李荣融:企业都开没有关,这是市场经济吗?央企这么多重组,我没有发话。两家央企要重组,按市场(规律)做,要的买进,不要的要卖出。
李荣融特别声音二:如果盲目扩张,就换人。
李荣融:一定要看看自己的能力,看看自己的口袋,我坚决反对盲目扩张,如果(企业)负债再增长,换人。
李荣融特别声音三:你再大的企业,老板也是伙计。
李荣融:在这个经济形势下,有的中央企业手又痒了,又去搞其他(副业),搞什么不是老板说了算,你怎么不明白呢?再大的企业,总经理是伙计。
李荣融特别声音四:解决企业老总的薪酬,前门必须开,后门必须关。
李荣融:我说前门必须开,再有压力我来做,该给的应该给。后门一定要关,旁门则必清。
所谓前门开,就是用有吸引力的薪酬留住人,后门关和旁门清,就是建立约束机制,向职务消费开刀。
李荣融特别声音之五:不管别人怎么评价,央企一定以这样的忠诚来对待于我们的人民。
李荣融:有人说国际金融危机多大贡献,我说中央企业没有一个倒下,顶住就是最大贡献。第二,依法经营依法纳税这是对社会履行承诺的最好表现。我想,央企不管被怎么评价,一定以这样的忠诚来对待人民。
李荣融特别声音之六:我不怕骂,因为心里很坦荡。
李荣融:有些好事到了有些人嘴里就变成坏事,但是我不怕骂,因为心理很坦荡,我做的是对人民、对国家有益的事。
李荣融特别声音之七:国资委不是婆婆。
李荣融:我的工作就是把董事选好,董事会负责挑选经营管理人员。我可以做我的本业——国有经济布局结构调整。我相信,调整的效果肯定好得很。
在经济观察员杨禹看来,作为国资委的第一任掌门人,李荣融最大的贡献就是为国有企业发展制度奠定了基础,为国资委彻底改变婆婆的角色,提供了制度保证。
杨禹:过去的七年正好是中国国有企业在制度建设方面重要的七年。这七年里,各种制度实际上完成国有企业这一变化:第一,通过制度让它(国企)变得更大;第二,通过这些制度让它(国企)变得更强;第三,思考和探索国有企业,特别是中央企业,大到什么程度合适,强到什么程度合适。
这些制度的背后是这七年里他(李荣融)一直在解决这样的关系,一是100多家中央企业和国有企业群体之间的关系,一是国有企业与民营企业、国有资本与民营资本之间的关系,一是大型国有企业与消费者、公众之间的关系,一是李荣融一直在强调,企业的发展,特别是国有企业的发展,时刻与国家宏观经济的发展有紧密联系。
送走了66岁的李荣融的国资委,迎来了新的接任者——55岁王勇,李荣融得力干将、原国资委副主任、国家质量监督检验检疫总局局长,同时也迎来了国新公司,也就是此前吸引众多关注的中投二号的获批。国资委无疑将有更好的未来。
奠基者卸任后的国资委究,能否将李荣融时代“重组做大”、“改革改制”的两大发展路线继续推进,我们期待国有经济下一个七年的巨变。
李荣融:1944年生,江苏苏州人,1968年7月参加工作,大学学历,高级工程师。 1992年8月任国务院经济贸易办公室对外经济合作司副司长,国家经济贸易委员会技术改造司司长;1998年任国家发展计划委员会副主任;1999年12月任国家经济贸易委员会副主任;2001年2月任国家经济贸易委员会主任;2003年4月起任国资委主任至今。
国资委主任李荣融正式卸任 王勇接任
近两周关于国资委主任李荣融即将离任的传闻最终尘埃落定,国家质量监督检验检疫总局局长王勇接任国资委主任、党组书记职务。
有知情人士对《第一财经日报》记者透露,昨天下午,国务院国资委召开了包括中央企业负责人在内的会议,中组部副部长李建华到会正式宣布了上述人事安排。一位央企高管也对本报证实了上述消息。
截至记者发稿时,官方尚未正式对外公布这一消息。
王勇“回娘家”
王勇的到任,在国资委的很多人看来,也是意料之中。
个人简历显示,王勇1955年12月生,辽宁盖州人,也是国务院国资委成立时的元老。2003年国资委成立之初,王勇就担任了国务院国有资产监督管理委员会副主任、党委委员,继而成为国资委副主任、党委副书记。在当时的国资委,王勇协助分管企业领导人员工作。分管企业领导人员管理一局、企业领导人员管理二局、党建工作局(党委组织部)、机关服务管理局、培训中心。
其后,王勇升至国务院副秘书长、机关党组成员。2008年9月,三聚氰胺奶粉事件爆发后,王勇接替引咎辞职的李长江,任国家质量监督检验检疫总局局长至今。王勇也是十七届中央纪律检查委员会委员。
据质监总局一位内部人士透露,副局长支树平可望接任王勇的工作。这位人士还告诉记者,王勇在该局原本就是一位过渡型的领导。
王勇曾担任过央企高管。毕业于哈尔滨工业大学的他曾担任航天工业总公司二三〇厂厂长、党委副书记,中国航天机电集团公司副总经理、党组成员。他还曾担任过中央组织部企业干部办公室主任、干部五局局长。
人事工作常常被认为是政府管理中比较有挑战的部分,而干部五局的任务之一正是管理央企中的中管干部。外界曾评价王勇的领导风格严谨稳健,亦很有原则性。
接近国资委的人士对记者表示,正是随着熟悉干部人事工作的王勇的回归,国资委未来的工作可能会加速人事改革的力度。
2005年,国资委首次组织25户央企面向海内外公开招聘高级经营管理者,这在当时成为推进国有企业市场化选聘高级经营管理者的重大突破。王勇也是这项人事改革工作的主要推动者之一。
新班子的挑战
李荣融是国资委成立之后的首任主任,在位达7年。这期间,他领导下的国资委主动收缩战线,削减央企数量,进一步优化了国有经济布局。他还在央企中引入了董事会制度,但因体制所限,这一努力仍未达成预期目的。2008年金融危机之下,李荣融祭出“过冬”理论,指导央企度过困难。
不过,李荣融离任的时间也出乎一些分析人士的预料,因为原来大家预计他会在国新公司成立后再离任。
国务院早已给国资委提出了将中央企业压缩到80~100家的任务,为完成这项重大调整任务也将诞生一家新的资产整合平台——国新公司。目前,国新公司尚未成立,央企整合的目标尚未完成,而李荣融此时离任已经将央企重组的重任移交到了王勇肩上。
另外,在过去的六年中,虽然中央企业的经营业绩增速占据了历史性的高位,但连李荣融在今年年初也曾感叹,“央企再要上一个台阶不容易”。今年上半年,中央企业收入主要因基期较低取得了44.3%以上的增速,这个增速正呈现放缓态势。
李荣融一直强调,中央企业“大而不强”,他希望央企在未来强在人才、强在技术、强在产品、强在创新、强在管理。这或许将成为其对继任者的期许。
在上海天强管理顾问有限公司总经理祝波善看来,国资委新一轮领导班子的确立其实还肩负探索国有企业改革未来的使命。
“这几年来,国资体系未来的改革方向并没有被更多地勾勒,而倾向于将国有资产作为一般性经营机构来看,这或许是新一任国资委班子需要重点研讨的问题。”祝波善分析认为。
资料链接:王勇简历
男,汉族,1955年生,辽宁盖州人。
1974年8月加入中国共产党,1969年8月参加工作。研究生学历,研究员。
历任生产建设兵团机务排长;
第七机械工业部某厂车间主管技术员,车间副指导员、党支部书记,
厂政治部副主任,厂长助理、副总经济师,副厂长,厂长、党委副书记。
1997年04月,任中国航天工业总公司政治部副主任、京区党委副书记。
1998年04月,任中国航天工业总公司人事劳动教育局负责人。
1999年06月,任中国航天机电集团公司副总经理。
2000年11月,任中央组织部企业干部办公室主任。2001年4月任中央组织部干部五局局长。
2003年05月,任国务院国有资产监督管理委员会副主任、党委委员。
2005年03月,任国务院国有资产监督管理委员会副主任、党委副书记。
2008年03月,任国务院副秘书长、机关党组成员。在十七大上当选为中央纪委委员。
2008年09月,任国家质量监督检验检疫总局局长。
中共第十七届中央纪律检查委员会委员。