|
||||
北方网消息(记者孟建):6月10日上午,由华夏幸福基业主办的第二届融洽会平行论坛——“2008中国区域经济发展国际投融资论坛”在天津国展中心举行。在主题演讲和嘉宾互动的环节中,与会者针对中国当前区域经济的发展状况、区域经济发展如何融资等热点问题阐述了各自的观点并展开了热烈的讨论。
朱军:天津市政府副秘书长
区域经济和金融资本融合成为必然
融洽会是天津市政府开拓新型资本市场的重要举措,也是全国工商联推动民营企业融资活动的空前创新,为中国建立多层次资本市场打下了深厚的基础,不仅推动了中国私募股权基金的发展,也为众多的中国企业带来了直接融资的机会。区域投融资是现代宏观经济形势下最热门的投资领域之一,金融资本作为维护经济发展的核心要素,深刻影响着区域经济发展的步伐,中国区域经济纵深发展,使区域经济和金融资本这两大经济聚集的融合、渗透、协调发展,成为一种必然的趋势。
任玉岭:国务院参事、全国政协常委
中国有八大投资热点地区
目前中国有八大投资热点地区:第一个就是天津市,以及河北省的曹妃甸,面临渤海背靠天津,这里有巨大的资金库,人才库,信息库,是发展工业和高新技术的最佳地区,信息基地,航空基地,生物技术基地都已经在这里启动,必将在新一轮的发展当中跃起为环渤海经济圈的龙头城市;第二个热点地区就是北部湾的北海、方城和青州;三是福建海峡两岸,拥有后发优势,是开发旅游商贸经济的重点地区;四是河南郑州城市圈,交通发达,资源丰富;五是连云港;六是安徽的合肥,这里科研和教育机构众多,已经被列为国家科技创新实验城;七是内蒙古的鄂尔多斯,资源极其丰富,是已经步入小康的新型城市;八是四川绵阳地区,灾区重建,使其成为投资热点。
赵铃华:中国外汇管理杂志社社长
中国境外投资不足
从1979年到现在我国利用外资合计超过7千亿美元,但中国境外投资不足900亿美元,这是巨大的不平衡,经常项目下的大量顺差和资本项目下的大量顺差也给我国政府带来了一些压力和问题。此外,我国内部利用外资也存在不平衡的现象,东部利用外资是西部的18倍左右。在外资进入方面,近年来海内外的私募基金居多,他们往往投资比较大的矿业资源项目。引进PE的时候,要特别注意控股权和退出机制的问题。建议国家实行“走出去”的战略,鼓励企业向外发展,加大对境外的投资力度。
刘桐渤:伦敦市长办公室北京办事处首席代表
伦敦经济发展经验值得借鉴
伦敦是全世界最大的金融中心,拥有全世界最大的保险外汇交易,伦敦也将是下一届奥运会的主办城市。伦敦为什么要举办奥运?最主要的原因就是因为现在伦敦中心地区发展已经饱和,城市要向东部开始拓展,奥运就是要给伦敦的经济找到新的经济增长点。伦敦政府在经济发展中主要承担了四个方面的责任,首先是兴建基础设施,这些基础设施必须是环保的;第二是解决人的发展问题,主要是提供教育和培训;第三要帮助企业发展,也就是建立一套比较完备的市场经济规则,第四,就是伦敦重视城市的形象推广,伦敦市政府每年大概要花500万英镑,推动整个伦敦在全球的形象和宣传。像天津、北京这样的大城市的经济发展要多借鉴伦敦的经验。
任国刚:著名策划大师、王志刚工作室北京战略策划中心总经理
京津地区最具投资价值
中国的区域发展热点是不断变化的,这种变化的原因不仅涉及到政府部门,而且还涉及到企业和项目以及整个国家宏观经济、产业发展等多方面因素。截至目前,中国的产业发展的变化推动区域经济的发展和变化。一是传统制造业的发展,推动了珠三角、北部湾等区域成为热点;第二个是在中国经济向重化工、能源产业转移的过程中,推动了很多资源丰富的地区的经济发展,像山西、东北、西北、新疆等也都是当前的热点发展区域;第三个是服务业的兴起,高科技服务占的比重越来越大。这些技术产业的转化基本是在中国的中心城市,比如北京、上海、广州和深圳等。而京津地区恰恰集中具备了重化工产业、高科技产业和服务产业的三个特点,因此应该说京津地区是目前中国最具投资价值的热点区域。
叶格:RTKL资深副总裁
区域经济发展需要产业准确定位
在中国各个城市或者各个区域之间,产业的同治化是相当严重的,这也是很正常的现象。发展初期产业同质化是必然的阶段。现在各个城市也慢慢开始重视产业规划,根据自身的资源确定每个区域的特色产业,核心产业的发展,会成为一个城市核心竞争力的主要构成部分,核心竞争力必须是一种可持续发展的能力和不可复制的能力。只有在产业定位准确之后,一个区域才会通过核心产业的发展,特色产业的发展,提升自己的核心竞争力,从而推动区域经济的发展。
刘志海:中国区域发展研究院的院长
区域开发要给企业参与的机会
目前在区域开发上,很多地方的政府是大包大揽,从政策的制订到产业定位、空间规划、基础设施、公共建设、招商引资和产业服务等等一系列事情都是由政府来做。对于民间企业和社会资本来讲,参与区域开发的机会不是太多。在企业参与区域开发方面,华夏幸福基业几年来走出了一条属于自己的别有特色的路子,探索出一套从理论、方法、体系、运作都比较完整的区域开发模式,用一句话概括就是“政府推动、企业的运作”。即由真正市场化的企业跟政府通过一系列市场化的契约,约定双方委托被委托的事项,建立双方的责权利益,这是一种委托和被委托的模式。这种模式突破了传统区域开发模式的几个瓶颈,解决了产业定位不科学、招商引资不专业、社会资本参与渠道窄等区域开发常见的疑难问题,实现了企业与政府的长期合作和共赢。
齐霁:鼎基资本管理有限公司总经理
区域开发的风险和融资策略
区域开发重大项目的投资风险基本有以下三个方面,一是政策风险,企业和政府通过契约的形式形成的合作关系,必定要受到国家政策的变化的制约;第二个是市场风险,区域开发涉及到招商引资、基础设施以及房地产开发,由于有些方面还不很透明,所以存在着巨大的市场的风险;第三是管理风险,由于缺乏非常专业的团队来进行区域开发,所以项目也存在着很大的管理风险。
此外,区域经济发展对资金需求量也非常大,可以考虑以下几种融资方案:首先传统金融机构的融资是不可忽视的,涉及到政策性银行和商业银行的融资,也可能涉及到信托公司的融资;其次是考虑与境内外比较著名的,尤其是对区域经济发展有丰富经验的大机构合作;第三是依靠私募基金来融资,促进区域经济发展也是可行的;第四通过证券市场募集社会大众的资金,支持区域经济的发展,也是一个发展的方向;第五是通过发行企业债,融资债的形式来募集区域经济发展所需的资金。
刘翔:毕博投资高级经理
区域经济重在发展产业集群
区域发展的有效模式就是要发展产业集群,产业的集聚是需要载体的,首先要创造一个非常好的基础条件,吸引很多企业集聚在这个产业载体上。产业集聚是发展产业和区域经济的一个非常有效的手段,但在规划区域产业发展的同时,一定要做目标产业的集聚度的分析。如果一个产业集聚度非常高,这个产业的市场是由很少数的几家大型企业垄断,区域产业招商政策应该围绕这些龙头企业来进行,因为这些大企业来了之后就会带动相关产业向这个地区聚集,从而形成规模庞大的产业集群。
目前在天津已经形成两大产业集群,一是汽车,二是电子信息和手机终端制造。这两个核心的产业集群,构成了滨海新区庞大的产业链条。但这些产业只是制造环节,并没有向产业链的高端比如研发等等环节演进。未来滨海新区应该把眼光放远一些,铸就属于自己的品牌和核心产业链,通过产业升级,来推动区域经济的更好更快发展。