城市的凝聚力和核心价值最终展现在人们面前的是其独特的创新活力。人们喜欢这座城市不仅是因为它拥有便利的生活环境，时尚的休闲场所，更重要的是它给人们丰富想象力预留的创新空间。创新是人类生命价值的完美体现。因为可以创新，使人类具备了持续发展的基础；因为不断创新，使人类保持着与自然环境的和谐。

　　管理城市最大的挑战莫过于启发人们的想象力，激发人们的创造力。城市经济的发展活力依赖于人们的创新性思维。城市活力影响着人们的幸福指数。因此，如何发展创新城市，如何提升城市活力，成为人们普遍关心的热门话题。

　　创新城市离人们还有多远

　　在知识经济全球化背景下，城市发展面临从效率城市提升到创新城市，即不仅要提供效率基础结构，包括公共服务、运输、电讯等等，而且要提供创意基础结构，包括研发设施、风险投资、知识产权法和能吸引创新性人才的充满文化享受的生活环境等等。创意基础结构是影响知识流动和知识创造的关键要素。

　　当今世界，真正的财富是思想、知识、技能、管理才能和创造力，它来自人们的头脑。知识经济到来以前，人们很重视物质资源的充分利用和有效整合，而人们的很多聪明才智和创造力都被埋没，而没能获得有效开发。上个世纪末，在发达国家发展知识经济的过程中，对当代经济真正财富来源展开了深入讨论。如美国著名经济学家舒尔茨在研究了人力资本对GDP的贡献后，指出人力资本对发展经济是不可或缺的资本。舒尔茨的发现确立了财富创造过程中对人力资本依赖的认识。人力资本的核心价值是其内生的、潜在的创造力。

　　随着人力资本概念的认识、解读的逐步深入，要最大限度地挖掘知识经济的潜力，就需要发展创意产业。创意产业将成为经济发展关注的新焦点之一。

　　如何诠释创意产业

　　根据英国等西方发达国家通常采用的定义，创意产业是“那些依靠个人创意、技能和天才，通过挖掘和开发智力财产以创造财富和就业机会的活动”。根据这个定义，创意产业包括广告、建筑、美术和古董交易、手工艺、设计、时尚、电影、音乐、表演艺术以及电视、广播等诸多活动。

　　北京大学王缉慈教授研究发达国家的创意产业后，认为创意产业可以定义为具有自主知识产权的创意性内容密集型产业。创意产业一般具有三层含义。第一，创意产业来自创造力和智力资产，因此又称作智力资产产业(IP产业，intellectual property industry)。第二，创意产业来自技术、经济和文化的交融，因此创意产业又称为内容密集型产业(content-intensive industry)，而且是具有自主知识产权的内容密集型产业。第三，创意产业为创意人群发展创造力提供了根本的文化环境，因此又往往与文化产业(culture industry)概念交叉使用。

　　产业集群模式的“新生族”

　　创意产业的发展也要走产业集群的模式。所谓产业集群，是指同一产业以及相关产业的支持性产业的企业，通过专业化分工，在同一地理位置上有效集中，从而形成一种有效的生产组织方式。西方关于集群理论的研究最早可追溯到亚当·斯密，他在《国民财富的性质和原因的研究》一书中首先提到了集群一词。新古典经济学代表人物阿尔弗雷德·马歇尔继承了亚当·斯密对劳动分工的开创性观察，第一个比较系统研究产业集群现象。马歇尔在《经济学原理》中提出：“工业往往集群在不同的地区，各个城市在一组关联产品上进行专业生产。”对产业集群研究最有影响的经济学家是波特，他在《国家竞争优势》中用产业集群的方法分析一个国家或地区的竞争优势。在经济发达国家，产业集群现象十分明显，无论是高科技产业，还是传统产业，集群都取得了巨大的成功。

　　创意产业要成为产业集群模式的“新生族”，充分利用产业集群的互惠共生性、竞争协同性、根植性、知识资源互补性、组织的开放性等创新特征。创意产业集群的特征是生活和工作结合、文化产品生产和消费结合、有多样化的宽松的环境、有独特的本地特征，而且与世界各地有密切的联系。

　　发展创意产业的机遇

　　发展创意产业的机遇主要表现在三个方面：第一，中国人教育水平和生活水平的不断提高，特别是自2001年开始的高等教育扩张，民办高等教育的出现，城市知识群体日益扩大，对创意产品提出了更多的需求。第二，经济发展，产业升级迫切需要创意设计支持。改革开放二十多年来，我国成功地发展了制造业，中国制造在世界日益响亮。但是，我国面临着从“世界制造大国”向“世界制造强国”转变的挑战。这种转变需要“创意设计”做平台。没有创意设计，很难实现世界制造强国的梦想。第三，我国一些大城市丧失了发展大规模制造业的优势，面临就业岗位流失和产业结构转型的压力，需要寻找新的增长点。人们可能注意到中国、日本、香港等国家和地区流行的“韩剧”热潮、“日本动漫”旋风现象，这些现象都是创意产业的结晶。

　　构建创意产业发展平台

　　创意产业不同于传统产业，需要构建特殊发展平台。创意产业发展平台主要体现在三个方面：

　　(1)用制度机制激励创意群体与企业家群体。创意产业发展的核心动力是人的创造力，发展创意产业要研究如何用制度机制激发人的创造潜能，激励创意群体与企业家群体。创造力是人类与生俱来的能力，只是有大有小，有待于后天的继续培育与开发。我国很多大城市都有大批创意人才，但是在长期的计划经济和官本位环境下，发掘创造性制度机制还有待改善，人们的创造力还远远没有得到发挥。企业家群体精于资本运作、市场营销，使有价值的创意产业化成为现实。用制度机制激励创意群体与企业家群体是发展创意产业的根本保证。

　　(2)营造创意文化。创意往往包含着对过去某种程度的否定元素，总是质疑现存，用再造的思维创造未来的某种设计或一种商业模式。创意产业需要创新思想。我国几百年的人类发展历史，建立了一些行为文化，在教育体系中多是鼓励遵从已经确立的行为模式和思想范式，社会文化有鼓励从众色彩，这些现象在某种程度上压抑了人们创新的思维。因此，发展创意产业需要营造创意文化思想氛围，尤其是对创意抱有的宽容态度和鼓励欣赏的思维视角。

　　(3)构建网络互动环境。创意产业是个人与组织行为互动活动，并具有地理集聚性，这种网络互动环境的构建是至关重要的。从理论上说，创意产业是产业集群“家族”的新成员，与其他产业活动一样，城市要为发挥创意活动的商业价值提供完善的外部条件。创意产业及其相关产业在城市的某些地方(例如在艺术场所、科学园或媒体中心附近)集聚，文化企业、非营利机构和个体艺术家集聚和互动，形成独特的集群发展网络互动环境。

　　总之，创意产业的发展是工业化后期具有枢纽地位的中心城市走内涵发展的必然轨迹。对于枢纽地位的中心城市来说，国际视野、创新机制、管理能力、人才储备、文化底蕴等优势，为创意产业的发展奠定了坚实的经济与文化基础，通过文化创造与商品经济的结合，不断制造和输出反映艺术时尚、意识形态和生活方式等文化符号的产品和服务，获得更高的经济效益；同时，作为经济枢纽地位的中心城市的充分信息流与集聚效应，为创意的产生、扩散和产业化提供了广阔的发展空间。 (作者徐碧琳系管理学博士，天津财经大学商学院副院长)