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北方网消息(记者张晋):4月16日,中欧国际工商学院宝钢经济学教席教授吴敬琏在天津举办的“经济增长与创新”管理论坛上做了《“十一五”规划与增长方式转变》的演讲。他表示,实现从粗放增长到集约增长的转变是“十一五”的一条主线。
吴敬琏认为,粗放式经济增长方式造成了6大消极后果,具体表现为:1.不能“扬长避短”,有效地配置资源;2.造成了煤电油运及其他资源的高度紧张;3.造成了生态环境破坏;4.增加了解决就业问题的难度;5.抑制服务业的发展;6.引发短期和长期的金融问题。
吴敬琏说,目前实现从粗放增长到集约增长的体制性障碍仍未消除,主要表现在:1.政府保持对重要经济资源的配置权利;2.以GDP增长为主的政绩标准;3.财税体制缺陷;4.要素价格扭曲,使各级官员易于回到传统增长模式。
吴敬琏指出,要转变经济增长方式,就必须加快发展先进制造业、加快发展服务业、用信息化带动工业化,并实现农村富裕劳动力向非农产业转移。
吴敬琏表示,转换增长方式关键的关键是政府职能的转变。目前,各级政府仍然管了许多不应该管又管不好的事,而不少应该由政府管理的事情却没有管好。为了保证市场制度的健康发展和有效运行,政府职能必须到位:提供法治环境和公正执法;运用总量手段保持宏观经济稳定;提供义务教育;构筑基本社会保障网络等等。