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国有银行不良资产的第二次剥离近日已经启动。通过公开拍卖的形式,建行和中行2787亿可疑类不良资产卖给了信达资产管理公司。
此次拍卖是在6月21日举行的,建行和中行共有2787亿可疑类不良资产参与竞拍,其中建行有1200亿,其余1500的多亿为中行拥有。信达、华融、东方、长城四家资产管理公司都参与了竞标。最后,信达在四家公司中以出价最高而胜出,将2787亿纳入囊中。所需资金由央行通过发行票据和信达公司自己出资共同解决。据悉,此次拍卖会由人民银行、银监会和财政部组成的拍卖委员会负责。央行金融稳定局局长谢平是该委员会的牵头人。
这是国家为了中行和建行的改革,在注资450亿美元后,再对两家银行施援手。因为巨额的不良资产是两家银行面临的另一重大难题。其中,截至2003年末,按照五级分类口径,中行集团的不良授信资产比率为16.3%,不良资产为3517亿元。建行五级分类不良贷款余额1933.29亿元,不良贷款率9.25%。
此次不良资产的剥离和第一次剥离的最大不同之处就是采用了市场化的手段进行公开竞价。国有银行不良资产的第一次剥离是在1999年,当年从四家国有银行中剥离出去了1.4万亿元不良资产,并成立四家资产管理公司专门负责处置这些不良资产,采取的办法是按照账面价值进行等价剥离,由国家财政买单。专家和业内人士普遍认为第一次剥离存在很多不足之处,例如按账面值将不良贷款等价剥离至资产管理公司,虽使资产交接过程得以简化,操作成本有所降低,但也造成难以对不良资产的处置结果建立一个有效的合理的评估考核机制。
此次的胜出者信达资产管理公司之前主要负责管理、处置收购建行的不良资产。
业内人士称,此举将为中行和建行的改制上市再加一把油。目前,建行分设集团公司和股份公司的改制方案已经推出,预计将在今年年底上市。中行的内部改革也在紧锣密鼓地进行,预计将在2005年上市。2000多亿不良资产的剥离,为他们卸下了沉重的包袱。