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天津市国有资产监督管理委员会18日成立。天津市市长戴相龙说,天津市将争取用3年多的时间,基本建立国有资产管理体制。
作为市政府直属的特设机构,国资委将代表天津市政府履行出资人职能,负责监督管理全市经营性国有资产和部分非经营性国有资产。
戴相龙在成立大会上介绍,截至去年底,全市国有资产总值已达1827亿元,其中国有及国有控股企业中国有资产有1292亿元。但国有资产分布过散、多头管理、运营效率低和国有出资人缺位等深层次矛盾和问题日益显现,严重制约了天津市国有企业改革和发展的步伐,改革国有资产管理体制已成为当前深化国有企业改革的关键。
戴相龙表示,天津市国有资产监督管理委员会的成立,将有助于天津实现政企分开,使国有企业真正成为市场竞争主体和法人实体;有利于形成规范的公司法人治理结构,加快现代企业制度建设;有利于形成有效的激励和约束机制,落实国有资产保值增值责任;有利于推动国有经济布局的战略性调整,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。
天津市国有资产监督管理委员会组建后,将采取直接监管和委托监管相结合、分批将国有资产纳入直接监管范围、最终实现全部直接监管的方式,管理国有资产。第一批纳入国资委直接监管的是天津市经委系统的19个集团公司以及天津市产权交易中心等20个单位。纳入监管的国有资产总量达405.28亿元。其它暂时没有纳入直接监管范围的国有资产由国资委委托原归口单位监管。监管采用“国有资产管理机构-国有资产经营机构-市场经营主体”的三层构架模式。
天津市国有资产监督管理委员会主任将由该市主管工业的副市长杨栋梁兼任。