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今年以来,全市各地区、各部门按照市委八届五次全会精神和市政府统一部署,在认真贯彻落实中央关于加强宏观调控的各项政策措施的同时,加快推进第二步战略目标的实施。5月份,宏观调控政策措施的效果已开始显现,农业生产出现上升势头,工业生产略有回落,固定资产投资和信贷增幅回落明显,城乡居民收入增长加快,全市经济发展仍保持了平稳、较快的良好势头。
一、前5个月天津市经济运行的基本情况
——经济增速略有回调,但仍在较快增长区间运行。初步核算,1-5月份全市生产总值完成1062.41亿元,按可比价格计算,比去年同期增长16.2%,同比加快2.5个百分点。比1-4月份增长回落0.4个百分点。其中,第二产业和第三产业分别完成增加值600.42亿元和440.29亿元,分别比去年同期增长18.8%和13.3%。
——财政收入继续大幅增长。前5个月全市财政收入完成210.1亿元,按可比口径增长19.2%,同比加快2.1个百分点。其中地方一般预算收入完成100.92亿元,增长20.2%。
——工业生产和效益同步增长。1-5月份全市规模以上工业企业完成工业增加值530.67亿元,比去年同期增长25.7%;实现工业总产值2037.39亿元,增长29.2%;增速分别比1-4月份微降0.6和0.4个百分点。工业产销率为98.57%,连续4个月保持在98%以上;出口交货值拉动强劲,完成513.71亿元,增长38.4%。1-4月全市规模以上独立核算工业企业实现利税总额177.58亿元,增长38.5%,比去年同期加快13.2个百分点;其中实现利润118.44亿元,增长45.6%;实现税金59.14亿元,增长26.2%。
——固定资产投资增速回落。1-5月份全市城镇固定资产投资完成351.94亿元,比去年同期增长39.2%,比前4个月增速回落8.1个百分点。其中建设与改造投资265.71亿元,增长44.5%;房地产开发投资81.94亿元,增长27.3%。资金到位态势良好,截止5月末,本年资金拨入475.7亿元,增长45.5%。
——消费需求增幅较高。1-5月全市社会消费品零售总额完成435.79亿元,比去年同期增长17.6%,增幅同比提高9.1个百分点。其中,5月份全市消费品零售总额增长29.8%。城市居民人均消费性支出5月份同比增长31.8%。主要影响因素一是去年5月份受非典疫情影响基数较低,社会消费品零售额当月为下降3.5%,人均消费性支出当月也为下降1.6%。二是今年“五一”黄金周市场空前火爆,“五一”七天全市共接待旅游人数达到365.37万人次,比前年同期增长20.3%。5月份全市餐饮业零售额同比增长41.2%。1-5月份全市商品房现房销售面积275.79万平方米,增长31.4%;实现销售收入80.73亿元,增长56.0%。
——吸引利用外资大幅增长,外贸出口形势良好。1-5月份全市新批外商投资企业436家,比去年同期增长13.3%;直接利用外资合同金额26.07亿美元,增长76.3%;实际直接利用外资10.84亿美元,增长52.2%。1-5月,全市外贸出口76.83亿美元左右,增长38.5%。
——就业规模继续扩大,城乡居民收入增长有所加快。截止5月末,全市城镇单位从业人员达到188.5万人,比去年同期增加2.1万人,连续5个月保持了就业扩大趋势。1-5月份城镇单位从业人员劳动报酬总额完成145.41亿元,增长12.1%,人均劳动报酬7767元,增长11.0%,分别比1-4月份加快0.3和0.1个百分点。1-5月份城市居民人均可支配收入为4612.64元,增长9.9%,比前4个月加快0.4个百分点。农民人均现金收入3391.90元,增长12.1%,比前4个月加快0.9个百分点。
二、国家宏观调控政策效果已开始显现
进入5月份以来,随着国家宏观调控各项政策的逐步实施,天津市经济发展出现了一些新的变化。
1、农业生产出现回升势头,夏粮产量止跌回升,农民收入增长基础进一步夯实。随着中央一号文件及天津市出台的各项扶农政策逐步落实到位,农业生产,特别是粮食生产出现了近年来少有的良好发展态势。1-5月份全市农业实现增加值21.7亿元,比去年同期增长5.9%,增幅比前4个月加快0.1个百分点。粮食播种面积和优质品种面积都有了明显提高,预计夏粮产量7.4亿斤,增长3.1%,在连续6年下滑之后首次增长。目前,农民发展农业生产的积极性空前高涨,1-5月份全市农业机械销售比去年同期增长45.6%。粮食、肉类等农副产品价格的持续走高,也为农民收入增长奠定了基础。
2、固定资产投资增幅出现明显回落。投资领域是这次国家宏观调控的重点,5月份,天津市固定资产增幅出现明显回落。5月份全市城镇固定资产投资增长19.3%,增幅比前4个月回落28个百分点。新开工项目个数下降,前5个月全市新开工建设项目344个,比去年同期减少46个;在建项目748个,比去年同期减少7个。地方投资增幅回落较大,而中央单位投资增幅继续提高。5月份全市地方单位完成投资增长11.7%,比1-4月份回落38.4个百分点;中央单位投资增长53%,比1-4月份加快19.4个百分点。房地产投资增幅回落明显。5月份全市房地产投资增长12.2%,比1-4月份回落21.1个百分点。
3、金融贷款增势继续减弱。截止5月末,全市中外资金融机构本外币贷款余额4024.96亿元,同比增长27%,增幅比1-4月份回落4.3个百分点。前5个月中长期贷款增加129.17亿元,比去年同期下降31.9%。5月末短期贷款余额增长11.5%,比4月末下降3.7个百分点。受此影响,金融保险业增长有所回落。5月份全市金融保险业增加值增长11.4%,比1-4月份回落8.9个百分点。
4、部分工业行业增幅减缓。由于投资需求增速回落明显,工业投资类产品生产增幅开始减缓。5月份,全市规模以上工业完成增加值和总产值分别比去年同期增长21.0%和26.9%,增幅较1-4月份分别回落5.3和2.7个百分点。其中,黑色、有色金属冶炼及压延加工业生产增幅分别比4月份回落19.5和3个百分点,粗钢、钢材和十种有色金属产品产量较4月份都有不同程度下降。
5、部分原材料价格涨幅趋于回落。5月份黑色金属原材料和有色金属原材料价格环比分别下降1.4%和3.7%,同比分别回落4.5和2.8个百分点。另外,这两个行业的工业品出厂价格指数也分别比4月份回落9.9和4.5个百分点。1-5月份全市工业品出厂价格同比增长2.8%,比前4个月回落0.1个百分点。
三、经济中存在的主要问题
前5个月天津市经济保持了平稳较快发展,国家宏观调控政策的各项措施也正在逐步落实到位,但经济运行中的一些突出问题还没有得到根本性缓解。
1、能源紧张状况仍然比较突出,能源的瓶颈约束仍然比较紧张。据市电力公司预计,今年天津地区的电力需求超过500万千瓦,供求平衡缺口约为50万千瓦左右,如若发电用煤紧张,缺口还要大一些。夏季进入用电高峰期,电力短缺的矛盾将更加突出。
2、原材料价格继续高位运行,食品价格持续上涨。尽管部分原材料价格涨幅有所趋缓,但整体价格仍在上升。1-5月份原材料燃料及动力购进价格同比上升15.2%,比1-4月份提高0.7个百分点。工业品出厂价格同比上涨2.8%,原材料与工业品价格落差12.4个百分点,比1-4月份扩大了0.8个百分点。
受食品价格推动,居民消费价格保持温和上升。1-5月份城市居民消费价格指数累计为101.2,较1-4月提高0.5个百分点,其中当月为103.2,较4月份提高1.8个百分点。由于肉禽和水产品价格持续上扬,食品类价格继续攀升,1-5月份食品类价格同比增长9%。食品类价格的持续上涨对天津市部分中低收入阶层生活带来一些影响。
总的看,5月份国家调控政策措施的效果已开始显现,这种效果的显现虽然在短期内使天津市部分指标增幅回落,但从长远看,有利于经济的长期可持续发展。下一步,天津市应抓住国家宏观调控的有力时机,加大结构调整力度,转变经济增长方式,提高产品的科技含量和经济增长的质量,重点解决经济运行中的瓶颈约束问题,加强对经济运行的监测和调控,保持天津市国民经济和社会各项事业的平稳、协调、健康、快速发展。