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最近,关于央行可能提高银行存贷款利率的猜测愈来愈多,大有山雨欲来风满楼之势。央行会否提高利率受制于众多因素,其中汇率及外汇占款问题,无疑是最重要的因素之一。透过外汇储备就可对央行的动向进行推断。
一季度外汇储备增势不减
2004年3月末,我国外汇储备余额再创新高达到4398亿美元,同比增长39.2%。今年一季度国家外汇累计增加365亿美元,同比增加69亿美元。不同寻常的是我国一季度外贸逆差84亿美元,也就是说今年一季度资本净流入达到了449亿美元。
国家外汇管理局局长郭树清认为,较多的资金流入仍然是2004年货币政策和外汇管理面临的基本形势。
外汇储备与外汇占款
我国目前采用的是与美元“挂钩”的汇率政策,对外汇实行“强制结汇制”,即企业持有的外汇资金必须卖给中央银行,如果在中国的外汇市场上外汇供给过多,央行为了维持人民币与美元汇率的稳定,也必须进行“全额收购”。央行为收购外汇所投放的资金叫“外汇占款”,是央行投放基础货币的主要渠道之一,因此外汇收购增加,就会导致央行的基础货币投放增加,外汇收购如果超常增加,必然会导致中国基础货币投放的超常增长。目前外汇占款基本占到央行投放基础货币的50%左右,成为影响货币供应量的重要因素。
按一季度外汇增加365亿美元推算,今年的外汇储备将猛增1460亿美元,假定1美元兑换8.27人民币,中央银行因外汇占款而投放的基础货币将高达12074.2亿元人民币。
国家信息中心经济预测部副主任徐宏源分析认为,从一季度看,外汇占款还是以每月100多亿美元的速度在增加,央行为此每月要投放1000多亿基础货币,压力很大。
外汇储备与通货膨胀
外汇占款使央行投放基础货币相应增多,而基础货币的增加,通过“乘数效应”,增大了流通中的货币量,导致货币供应量增长过快,这会对宏观经济运行和金融形势构成不利影响,给我国货币政策带来了中长期通货膨胀压力。
一季度,我国经济继续保持快速增长势头,并呈现两个显著特点:固定资产投资增速过快,部分产业出现过热的苗头;作为衡量通货膨胀重要指标,国内居民消费价格指数CPI再次回升到3%的水平,通货膨胀的身影已有所显现。
抑止过快的投资增速及可能出现的通货膨胀,成为央行最紧迫的任务。
外汇储备与人民币利率
仅一个月内,央行接连两次出台提高存款准备金率、再贷款以及再贴现利率等紧缩性政策,但对缓解日益严峻的通货膨胀压力显得作用有限。市场普遍认为,央行紧缩性货币政策的力度明显偏弱,因此猜测央行未来可能会提高存贷款利率。
提高利率固然是抑止经济过热及防范通货膨胀的最有力手段,但快速增长的外汇储备令央行难下决心。如提高利率,势必拉大与美元的利差,助长国际投机资本对人民币升值的预期,导致投机资本的大量涌入。此外,提高利率有可能打击有效需求,使刚刚摆脱通货紧缩的经济再次陷入低迷。
在维持汇率稳定的前提下,在外汇储备持续高速增长的背景下,央行运用利率杠杆调控经济运行的空间非常有限。没有其他相关的政策与制度改革配合,没有美联储升息的国际背景,谈论人民币利率上调似乎不太现实。(杨华)
中国目前货币政策之我见中国目前经济过热,中央银行采取了一系列降温措施,包括调整存款准备金率、再贴现率等紧缩银根的正常货币政策工具的应用及较为强硬的行政命令式的限制国有商业银行向几个高耗能行业放贷,但目前来看效果不是很到理想,所以很多人认为应该调高人民币利率。但基于以下理由我个人认为,目前绝对不宜调高人民币利率:1. 目前人民利率就与国际市场上的外汇利率有较大差距,目前国内大量的外债型外汇及通过其他途径进入国内的外汇资金有很大的一部分是冲着这个巨大的利差和人民币升值的预期来的。如果再抬高人民币利率,势必会吸引更多的外汇通过各种途径进入国内,兑换成人民币,从而加市场上的货币流通量,增大通货膨胀的压力,使经济的发展走向与调高利率预期相反的方向。2. 美国在经济过热时采取调高利率降温的方法是非常有效的,这与美国人的传统是相辅相成的,利率过低大家就去消费或去投资,利率高时会有一部分人选择存款,这与它的低储蓄率是密切相关的。而中国的老百姓在利率如此之低的近几年,储蓄率也还一直居高不下,股票市场的不正规运作使很多老百姓退出,如果再提高储蓄存款的利率,就会有更多的人选择在银行存款。而银行手中留有大量的资金,不放贷,又怎么能产生效益呢?中国的投资过热,不是民间的直接投资过热,而是银行的贷款投入过多,据有关统计,银行贷款在去年的总投资额中占60%以上。中国过去就是由于大量的间接投资,导致银行要承受巨额的呆帐,损失最终还是国家承担。3. 存款利率上调,贷款利率肯定也要上调,否则银行将没有盈利的空间,如果象上世纪90年代初那样高的利率,是企业所承受不了的,而一些企业为了维持运转还是必须贷款,所以利率上调势必会给一些企业的发展带来经营困难。