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澳大利亚国库部长科斯特洛表示,不应该敦促中国对外汇体制进行迅速调整,因为如果操之过急,可能会遭遇澳大利亚在20年前向浮动汇率转变时出现的艰难局面。
科斯特洛在上周六对国际货币基金组织(IMF)国际货币和金融委员会的讲话中列举了中国和澳大利亚的相似之处。他说,澳大利亚在大约20年前推行了浮动汇率制,而在实施之初并不成功。他说,最终目标应该是实现灵活的汇率制度,但不能指望一蹴而就。
美国政府一直力促中国停止其货币与美元的紧密挂钩,由于大选即将于11月份举行,白宫急切希望中国调整外汇政策,从而为美国企业创造更多的就业机会。科斯特洛对美国的这种呼声间接地提出指责。他说,其实中国的出口使全球制成品的成本得到抑制,这实际上可能有利于应对全球通货膨胀。科斯特洛说,随着中国金融体系日臻完善,外汇体制自然将更为灵活。
科斯特洛称,中国如果在放开外汇体制方面操之过急,可能遭遇澳大利亚在放开澳元汇率之初出现的同样问题。当时,许多澳大利亚银行不知所措,几乎损失殆尽,澳大利亚政府不得不花上很长一段时间来开发一些实行浮动汇率所必备的先进的金融工具。
在1983年12月汇率浮动前,澳元一直遭遇投机性买盘压力,汇率浮动后的初始价位为90美分左右,此后展开上扬行情。但是,在几个月内触及0.96美元左右的最高点后,澳元开始下挫,因为人们对澳大利亚的大额经常项目赤字感到担忧。自从实行浮动汇率以来,澳元兑美元一度跌至0.47美元,目前在0.73美元左右。
不过,在经历了最初的阵痛之后,浮动汇率制开始发挥作用,帮助澳大利亚经济安然度过了随后的国际金融市场的动荡时期,包括上世纪90年代末的亚洲金融危机和2001年9·11事件之后的全球经济衰退。