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“人民银行还没有加息的计划。”政协分组讨论会场外,在记者们的接连追问下,人民银行副行长、外汇局局长郭树清委员表明了对加息传闻的态度。他同时透露,社保基金、保险资金的海外证券投资,国务院已经原则同意,QDII有望年内出台。
由于近期价格水平上涨较快,央行可能加息的市场传闻较多。对此,郭树清解释,一般来说,物价上涨较多就会加息,但是中国的情况比较特殊。虽然,利率是央行的一个工具,但国内利率市场化还没完成,利率的调整要和利率市场化相结合。目前,要做的是提高利率的灵活性,而不仅是简单地提高利率。
郭树清认为,目前的通货膨胀水平还是比较温和的,完全在可控的范围之内。但是,需要关注的是资产泡沫。去年以来,沿海地区房地产价格上涨较快,特别是投资性的购房比例已经很大,达到16%至17%。如果投资性购房超过20%,国际上就认为是泡沫经济的表现。对于宏观调控,随时都要观察这些具体情况的变动,包括物价、就业和国际收支,这三个方面息息相关。物价上涨多了一点,要引起注意,但没有必要恐慌紧张。
郭树清还透露,社保基金和保险资金的对外证券投资,国务院已经原则同意,今年有望实施。但是,具体办法目前还在由发改委、财政部、证监会、保监会、银监会、人行和外汇局等相关部门研究制订。
郭树清表示,对QDII不要预期太高,一下子全部放开是不可能的。QDII的推出要循序渐进,先是允许社保基金、保险资金海外投资,然后还会有面向个人投资者的投资基金。
郭树清认为,QDII制度的实施,还需要一系列相关的法规出台,至少先要有一个过渡性的法规或政策。QDII是有控制、有管理的对外投资的机构主体,外汇局要求其要能理性的进行投资,遵守国家的相关法律法规,特别是外汇管理方面的法律法规。
对于人民币升值与否的传言,郭树清明确回答说,作为一个发展中国家,特别是像中国这样一个国家,保持汇率水平的基本稳定,无论是现在还是将来,都是非常重要的。
郭树清说,其实,人民币升值有利有弊,正是基于对利弊得失的分析,中国现在实行的是以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度,这个制度从1994年开始,总的来说是很成功的。
目前,一方面要保持币值的稳定,另一方面还要完善人民币汇率形成机制。郭树清解释说,完善汇率机制的方向是,进一步增加市场对汇率形成的作用,以便能更好反映市场供求、国际收支状况。