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开发区实施“一号工程”保税区开展“零障碍”服务
北方网消息:天津开发区是中国外商投资回报率最高的地区,天津港保税区是中国一流的对外开放经济区,两区还有一个共同的特点:在中国的同类区域内,主要经济指标始终保持中国第一。取得这样的好成绩,固然有多方面的因素,但是有一点十分重要,那就是两区全力打造亲商的服务型政府,为经济发展创造了好的环境。
在开展形象年建设中,两区在完善服务型政府方面又各有高招,开发区实施了“一号工程”,保税区实施了“零障碍”服务。
开发区
“一号工程”更具魅力
内容:完善制度政务公开窗口服务
以追求利润为最高目标的外商的眼睛是雪亮的,他们对泰达的政府服务水平的评价最有说服力。外商向记者讲诉了两件很有意义的事,折射了“一号工程”的魅力。一个是在去年,当在中国的摩托罗拉公司成为全区经济效益最好的海外公司时,该公司为开发区贸易发展局颁发了“全球第一个政府服务奖”,认为天津开发区的政府服务是最好的。另一件事是,天津韩国商会的会长、现代电子多媒体公司董事长金浩年先生对记者说:“我走了好多国家,在中国也走了好多地方,但是天津开发区的政府服务质量是最好的。因此,我在韩国大力宣传泰达,通过我的宣传和推广,包括三星等企业纷纷来泰达投资创业,我已经成了泰达的义务招商员。”
“一号工程”是从2002年3月份开始的,它以完善制度、政务公开、窗口服务为主要内容,旨在通过这项工程建设一支与开发区跨越式发展目标相适应的政治强、业务精、作风好、纪律严的高素质干部队伍,达到加强政府机关的作风建设,进一步优化开发区投资环境,塑造“高效、廉洁、务实、亲商”的政府形象的目的。
为了推进“一号工程”,开发区确定机关党委负责争创活动的日常事务性工作,使这项工作能够扎实有效地进行。去年,开发区管委会获得“全国精神文明建设工作先进单位”,并连续3次获得“天津市文明机关标兵”的称号。目前,开发区投资服务中心各窗口真正做到了“一条龙”、“一站式”服务,启用自动排队等候系统,进行电子呼叫、大屏幕显示、在大厅内增加等候座位等,更加人性化的服务方便了企业、居民办事,受到外界及干部职工的好评。
保税区
“零障碍”提升竞争力
内容:我们企业和政府部门、职能部门没有距离,遇到问题能得到专家式解答
“‘零障碍’服务简直就是贴身服务,我们企业和政府部门、职能部门没有一点距离,而且遇到问题能够得到专家式的解答,特别是遇到政策性问题时,都能够在第一时间得到及时解决,我们都很满意。”谈到保税区的“零障碍”服务,马来西亚人投资兴办的天津港保税区瑞辰国际贸易有限公司的总经理宋增瑞说了这番话。宋增瑞总经理的话代表了许多企业界人士的心声。
这一系列的服务大大提升了保税区的国际竞争力,这是保税区扎扎实实开展“零障碍”服务工程形成的良好发展氛围。
案例〉〉〉
瑞辰国际贸易有限公司主要从事橡胶国际贸易,北方某保税区有比天津港保税区更优惠的政策,瑞辰公司及其他3个公司本打算把橡胶贸易的一个大项目落在这个保税区,而且,该公司橡胶贸易的市场也在这个区域。保税区企业事务局从瑞辰公司听说了这个保税区的优惠政策后,按照“零障碍”服务要求,立即与天津海关驻保税区的负责人进行沟通,双方派人到该保税区学习考察、现场办公。最后,在国家法律政策允许的前提下,制定了天津港保税区相应的优惠政策,这样一来,瑞辰公司就决定把橡胶贸易的项目落在天津港保税区。这个项目每年的贸易额在5亿元以上,是一个很有前途的项目,这就是“零障碍”服务结出的甜美果实,这样的果实遍布天津港保税区。
保税区地税分局是“零障碍”服务的创始单位,针对纳税人意见分局设定了四大准则:一是首问负责制,专门设立了咨询服务窗口,便于纳税人了解情况;二是制定印发了涉税业务办理程序手册,把主要涉税业务的办理程序予以明确,发到每一户纳税人手中;三是把不允许向纳税人说“不”作为工作人员的守则;四是急事急办,特事特办。经过开展这样的服务,纳税人满意率已经达到百分之百。