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商务部官方网站消息,中国商务部新闻发言人崇泉19日在北京表示,中国政府对美国纺织品协议执行委员会(CITA)作出了对从中国进口的针织布、胸衣、袍服三种纺织品提出磋商请求的决定深表遗憾。
崇泉说,中国政府和业界曾在各种场合多次指出,美业界对于三种产品的申请并没有证明美国内产量下降与中国产品的因果关系,不符合CITA公布的《关于针对从中国进口纺织品和服装采取保障措施的程序》,更不符合中国加入世贸组织工作组报告书的有关承诺。美国政府不顾中方的强烈反对,作出磋商决定,违背了世贸组织自由贸易、透明度和非歧视原则。作为世贸组织成员,中国将保留诉诸世贸组织相关机构维护本国产业权益的权利。
他表示,多年来,在中美双方的共同努力下,中美经贸关系得到了很大的发展。中国政府积极支持和推动纺织业界与美国纺织业的合作与交流,并与美方就此达成共识。近两年,美国纺织原料和制成品对中国出口大幅增长,进一步扩大对华出口前景看好。美方在这种情况下对我三种纺织品提起磋商请求、重新采取限制措施,不仅将损害中美正常贸易,也将损害美方利益,中国政府表示极大遗憾并坚决反对。
崇泉指出,中方希望美国政府能够充分认识到纺织品特别限制措施对纺织品贸易的阻碍和对双边经贸关系的负面影响,避免滥用纺织品特别限制措施,影响中美双边经贸关系的大局。
中国纺织品进出口商会强烈抗议美对华纺织品设限
中国纺织品进出口商会在其网站上发表声明,表示中国纺织服装出口业界强烈抗议美国对中国三类产品实施纺织品保障措施。声明全文如下:
11月18日,美国政府不顾中国纺织服装业界的强烈反对和多次交涉,决定对中国产针织布、胸罩和袍服三类产品实施纺织品保障措施,中国纺织品进出口商会代表中国纺织服出口业界对美方此举表示强烈抗议,坚决反对美方对我纺织品服装重新设限。
美国政府于今年8月18日宣布受理美国纺织品制造商协会等四家美国行业协会提出的对华三类纺织品实施保障措施的申请之后,中国纺织品进出口商会及其有关会员企业向美国纺织品协议执行委员会递交了评论意见并组团赴美交涉。中方列举大量事实和数据,陈述了中国三类纺织品对美出口没有造成“市场扰乱”、以及中国出口增长与美国国内产业衰退没有直接因果关系的事实。美方无视上述基本事实的存在和法律程序的要求,置中方意见于不顾,作出对中国三类纺织品重新设限的决定,这既违背了中国入世工作组报告书第242段的规定,也不符合美国政府于今年5月21日公布的其针对中国纺织品的限制措施实施程序,是一个完全错误和武断的决定。美方此举,违背了世界贸易组织的根本宗旨和精神,与世界纺织服装贸易自由化的大势背道而驰,对中美纺织品贸易关系乃至国际纺织服装贸易造成了负面影响。
众所周知,美国三类纺织品的国内生产近年来一直呈下降趋势,美国国内生产的减少并不是2002年配额取消后才出现的现象。美国国内产业对中国纺织服装出口的指控是莫须有的、没有事实依据的。美国纺织服装业的萎缩是其自身产业结构调整的结果,与从中国纺织品服装的进口增长没有直接因果关系。因此,美方决定对中国三类纺织品重新设限,仍然无法挽救美国国内纺织产业日趋衰退的局面,对美国国内纺织产业的复苏毫无益处。
我会希望美国政府注意,在美国纺织服装业整体低迷、对各主要市场出口减少的同时,中国成为美国纺织服装出口市场中为数不多的保持快速增长的亮点。今年前9个月,中国从美国进口纺织原料、纺织品服装7.87亿美元,同比增长148%,比中国自全球进口增幅高135个百分点。美方对中国设限,除直接损害中国出口企业的利益之外,也将对美国相关产品的出口造成重大影响。
纺织服装行业是中国主要的传统产业,就业人口超过1500万,涉及纺织原料种植、生产和加工的农牧民人口超过1亿,在就业、经济增长和外贸出口中占有重要的地位。纺织服装出口对于中国的重要性,不亚于农产品对于美国的重要性。美方此次对中国三类纺织品设限,不仅对中美三类纺织品的正常贸易造成恶劣影响,严重损害中国纺织服装出口企业、美国广大消费者、进口商、分销商、零售商、纺织原料供应商的根本利益,而且将给两国之间长远的贸易发展蒙上阴影。
我们注意到,美国商务部长埃文斯在三周前访华时,曾承诺建立中美纺织品交流机制,通过加强中美行业之间的交流与合作来解决双方贸易中存在的问题。中国纺织服装出口业界也认为,和则两利,否则两伤,中美纺织品贸易问题应通过交流与合作而不是对抗的方式来解决。我们强烈呼吁美国政府能够从两国贸易大局和两国纺织品服装贸易长远发展的角度出发,切实履行承诺,重新考虑并撤销这一错误决定。
中国纺织品进出口商会
2003年11月18日