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本周,美国财政部长斯诺将来到北京,对我国进行为期两天的访问,并将分别同中国人民银行行长周小川和中国财政部部长金人庆举行会谈。据悉,和我国金融界高层探讨备受世人瞩目的汇率问题,将是斯诺此行的重要目的。斯诺计划是先走访日本和中国,之后他将参加于9月4日至5日在泰国举行的亚太经济合作组织APEC财政部长会议。
关于人民币汇率问题,我国的领导人多次表示,人民币稳定将有利于世界经济。近期,我国政府采取的一系列措施,不是简单地调整汇率波动范围,而是致力于放宽限制国民持有外币的资本项目管制。近期出台的政策提高了部分公司可以持有外汇收益的数量,此外,还允许在中国经营的跨国公司在银行间市场为某些交易购买外汇。中国国家开发银行将开始发行国内美元计价的债券。自9月1日起,还提高了旅游者可以携带出境的外币现钞数量。这些举措虽然可能不及美国所希望的那样激进,但确实是能够促使汇率体系更加灵活。
在这个问题上,美国财长斯诺也称赞中国已经取得的进步。他表示欢迎中国政府采取任何有助于灵活汇率的行动,而不是指责中国政府努力不够。他表示,“中国需要向浮动汇率制转型,前提是我们要意识到,在实现浮动汇率之前,金融基础架构必须良好有序。”“我意识到明天就实行浮动汇率制度还存在着实质性障碍。”美国银行在最近的一份研究报告中称,鉴于中国经济目前经历的结构转型存在一些困难,从国内宏观经济角度出发,中国政府不可能重新确定人民币汇率,不可能在未来1至2年内允许人民币大幅升值。
另一位美国专家指出,“寻求调整人民币汇率的人士并未切中要害,中国将保持人民币兑美元的钉住汇率制度政策,因为他们需要经济稳定。在亚洲金融危机期间,中国的稳定有目共睹。”他还指出,人民币升值可能还会使美国人对很多消费品的购买力减弱。这将导致美国消费品价格上涨。而且,即使是10%或20%的大幅升值,也不会大大削弱中国劳动力低成本的优势,或阻止制造商将业务转移到中国。
因此,预计斯诺本次访华,将就人民币汇率问题和我国的有关官员进行友好协商。毕竟,冷静地探讨如何实现双方在经济上的共同利益,才是符合两国的根本利益。