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消除“非典”影响,促进天津制造业发展是今后经济工作的一件大事,这需要企业和政府联手共同完成的。日前,对“非典”及由“非典”引发的有关问题,天津市统计局企业调查队与部分制造业企业负责人一起座谈。邀请到会的企业负责人近70人,其中既包括天津百年品牌老字号企业领导,也包括天津市对外的窗口单位负责人,大家对“非典”期间对造成的影响及由“非典”这一事件引发的对食品行业、对百年老字号如何发展、对全市软环境的建设发表了看法。通过座谈,我们发现受“非典”影响,企业效益出现滑坡的因素是多方面的,有企业自身因素,也有环境因素,同时也存在着产业结构布局的因素。尤其是环境因素企业呼声最高。近年来天津市企业环境建设有很大的进展,但是存在的问题不容忽视。非典的冲击凸现了企业环境建设,尤其是软环境建设的迫切性,以下是企业座谈会集中反映的问题:
1、企业反映最普遍的问题是流通渠道的问题,希望有关部门在突发事件到来后,能保障流通渠道畅通。
2、政府对处于非常时期的企业的扶持力度应视有关情况,在现有政策落实中要及时到位。
我们在与天津市有代表性的制造业企业代表座谈时了解到,一些外贸企业享有出口退税优惠政策,在遇到“非典”这样的非常时期,政府有关部门应及时甚至要特办返还出口退税额,以缓解企业资金运转的困难。对于东移搬迁企业,为减少“非典”对企业造成的影响,企业搬迁费用希望能及早给予支持。有的企业反映,政府部门应减少向企业的摊派,减轻企业负担。
3、政策透明度有待加强。
座谈会上有的企业反映,企业立项时的政策在实施时发生了较大变化,未见到相关文件却要执行,政策透明度不高,政策的变化对企业产生了很大的影响,尤其是对外资投资方产生的影响更是深远。
4、金融、税务部门服务需进一步改进。
不少企业反映,由于“非典”的影响,有的银行撤销了一部分收税业务,对企业纳税造成了极大的不便,有的地区国税、地税部门相隔较远,给企业纳税造成了极大的不便,金融、税务部门应在有利于企业纳税的条件上改进服务,方便企业,服务企业,也是服务自己。
5、要加强食品卫生行业的立法和执法,加强政府对市场管理的职能。
“非典”给人以警示,带给人们健康的生活理念,要人们注意自身的食品卫生。食品行业集中反映的问题是应净化食品市场,长期以来,执法不严、立法不全,对无照生产、无照经营监管不利,有害人民身体健康,重主要的是不利于支持正规企业的发展。企业呼吁,政府有关部门要加大立法、执法力度,对食品行业实行质量跟踪和检测,彻底清理清理不符合食品卫生规定的小作坊、小摊位,保障居民食品卫生安全。
6、政府应采取有效措施,扶持百年老字号和老品牌,使其健康发展,防止由于个人行为损害国家利益,损害百年品牌现象的出现。
7、改善城市投资软环境,本着有效、有利的原则,对来全市投资的大企业、大客户实行“绿卡制”,改变政府服务形象,不仅杜绝“吃拿卡要”现象的发生,还要服务于企业,为企业办事。制定法规,实施有效措施,防止公共设施受到损坏,出台损坏公共设施的经济处罚政策。加大改善市容市貌和城市环境的力度。