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非典疫情目前在我国已得到有效控制,评估非典对天津市经济造成的影响的时机已经成熟。天津市统计局企业调查队与南开大学经济研究所组成联合课题组,就非典对天津市企业中远期影响进行联合调研。天津市统计局企业调查队在全市范围内下发了调查问卷。共回收调查问卷520份,有效问卷420份。从企业规模看,大型、特大型企业134家,占32%,中型企业154家,占37%,小型企业132家,占31%;从行业分布来看,以制造业企业为主,共229家,占55%,其他行业则以服务业等第三产业为主,比例54%。在问卷调查的基础上,联合调查组广泛搜集了全国及其他重点省市的各种数据进行比较分析。与此同时,还召开了两场企业家座谈会,到会企业家70人,就非典的影响、企业生产经营过程中存在的问题进行了直接交流。通过调查和调研,重点分析“非典”对制造业的影响、“非典”对六大优势产业的影响、“非典”对大中小型制造业对比分析、“非典”对三资制造业的影响、“非典”对天津经济的影响与全国的比较、透过“非典”看天津企业投资环境的建设、企业家由“非典”引发的思考等七篇系列分析文章,借此分析“非典”对天津市制造业的中远期影响,以促进天津市制造业的发展。
相对于其他行业,制造业占天津市经济总量的比重接近50%,制造业的发展成败直接影响天津市三步走战略的进程。因此,判断“非典”对天津市制造业的中远期影响具有重要意义。
1、“非典”对制造业企业的中远期影响不大,但不容忽视。
调查的制造业企业共229家,占总企业数的55%。有175家(占制造业企业的76·4%)企业认为“非典”在即期1对企业有影响,而认为在下期和预期有影响的分别有135家(59%)和102家(44·5%)。可见“非典”的影响程度随时间推移逐渐衰减。
2、受“非典”负面影响2的企业为多数,主要方面是销售收入、订货及产量。
在对制造业企业产生影响的销售收入(营业收入)、原材料及商品采购和运输、订货、产量、成本费用、用工量等因素中。对企业产生负面影响的因素前三位为,销售收入、订货及产量。以销售收入为例,即期有104家企业受到负面影响,占到被调查制造业企业的45%;有81家企业认为在下期会受影响,占35·4%;有80家企业认为在未来仍有负面影响,占34·9%。在这80家企业中,对未来负面影响程度3的预测分别为较小47·5%,中等38·7%,较大11·3%。而在认为对未来有影响(包括正负面影响)的企业中,认为“非典”的影响会达到1年以上的企业有55家,占被调查制造业企业的24%。
3、来自境外渠道的订单受到冲击。
在订货方面,企业受境内内资、境内外资、境内合资和境外企业四种渠道的影响分别为46·5%、48·6%、34·1%和62·6%,显然来自境外订货受到的影响最大。而在被取消订单的渠道中,境外企业占到34·4%,在四个渠道中也是影响最大。
4、2成左右在建项目和在谈项目投资有影响,6家企业认为对五年投资计划有影响。
在被调查的企业中,有在建项目投资、在谈项目投资和五年投资计划的企业分别为53家(23·1%)、50家(21·8%)和78家(34·1%)。分别有10家、10家、6家企业认为“非典”对企业的在建项目投资和在谈项目投资和五年投资计划有影响,占有在建、在谈或计划企业的18·9%、20%和7·7%。在建和在谈项目中,最主要的影响原因被认为是人员;在五年投资计划中,最主要的影响原因被认为是地方扶持政策。
5、企业的主要困难是销售流通渠道不畅和订货不足有166家(72·5%)制造业企业反映在“非典”期间遇到困难。其中,119家(71·7%)认为销售流通渠道不畅;96家(57·8%)认为订货不足;46家(27·7%)认为资金运转不灵,29家(17·5%)认为信息不畅;29家(17·5%)认为企业融资困难。
注解:
1即期:指今年二季度;下期:指今年下半年;远期(未来):指明年及今后若干年。系列分析下同。
2负面影响指使销售收入、订货、产量、用工量下降,使成本费用上升、原材料采购运输困难;正面影响反之。系列分析下同。
3影响程度:较小程度指影响幅度在10%以内;中等程度指影响幅度在10%-30%;较大程度指影响幅度在30%以上。系列分析下同。