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上海市外经贸委主任潘龙清对媒体透露,上海近日将公布一批吸引外资的新政策、新措施,总体上可以概括为五个方面。
吸引外资推进现代制造业发展。新制定的《上海市外商投资产业导向》没有覆盖所有产业,而是着眼于上海最需要发展的重点产业,其中涉及制造业的包括现代生物与医药、新材料、电子及通信设备制造业、汽车、船舶、装备、石化、精品钢材八个方面。同时推出的还有首次制定的《上海市外商投资布局导向》,积极引导外资项目向各类开发区积聚。
吸引外资加快现代服务业发展《导向》的重点产业目录中包括鼓励外商投资的金融、物流、分销、社会事业(教育、文化、卫生、体育)、科学研究和综合技术服务、房地产、旅游、信息咨询服务等8类服务行业,以及城市基础设施和公用事业。
大力吸引跨国公司地区总部和外商投资研究开发机构。一是扩大地区总部的资金管理功能。鼓励上海市商业银行根据人民银行和银监会的要求,积极为跨国公司地区总部提供所需要的结算、汇兑等金融服务。二是改进对地区总部人员的出入境管理。三是经市科委等部门认定的具有研发功能的地区总部,可享受高新技术企业相关优惠政策。四是赋予符合条件的地区总部进出口经营权。鼓励地区总部在上海设立出口采购中心。以投资性公司作为地区总部可出口不涉及出口配额、许可证管理的国内商品,其出口货物可享受退税政策。
鼓励外资以并购方式参与国有企业改组改造。1、提高服务效率。建立外资并购综合服务窗口。2、实行政策普惠。外资并购国有企业适用内资并购政策,包括职工解除劳动合同经济补偿、交易价格浮动等。3、简化审批程序。4、公开交易价格。通过市场发现和决定国有资产的交易价格。5、规范评估制度。重视商誉、知识产权等无形资产评估。
提高效率、加强服务,大力改善投资软环境。此外,上海“大通关”工程将进一步推进。从10月1日起,在浦东机场和航交所试行“5+2天”工作制和晚上预约报检报关及相关口岸现场查验放行制度,为企业提供每周7天的报检报关服务。