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由中国保监会人身险检查业务骨干历时一年多编写而成的《人身保险现场检查指导手册》(征求意见稿),目前正征求有关部门的修改意见,修改完善后将实际运用于监管工作中。这将是中国寿险市场现场监管规范化迈出的重要一步。
据《人身保险现场检查指导手册》编写组有关负责人介绍,现场检查是保险监管的核心手段之一,对于规范保险公司经营行为、发现潜在风险、落实偿付能力监管、促进人身保险业务持续快速健康发展具有重要作用。面对近年来人身保险业的快速发展,为充分发挥现场检查在保险监管中的重要作用,提高现场检查工作质量和效率,统一人身保险检查标准和程序,实现人身保险规范化监管,与国际保险监管惯例接轨,中国保监会在总结中国人身保险业经营特点和以往现场检查经验的基础上,于近期完成了《人身保险现场检查指导手册》(征求意见稿)的编写。
据介绍,该《手册》编写的基本原则和思路是:从防范直接经营风险的角度出发,突出市场行为检查及监管;从降低检查成本、提高检查效率的角度出发,提倡风险导向型的分析方法;从预警长期风险、促进健康发展的角度出发,重视公司治理结构问题的揭示,引导检查人员对公司未来的潜在风险进行分析判断。
该《手册》分为三大部分:第一部分是现场检查基本规程,总体介绍如何制定检查计划、实施检查、检查中的复核与监控、检查报告编制及检查方法运用等内容;第二部分是按照检查类别,具体介绍如何开展现场检查,内容主要分为财务检查、业务检查、内部控制检查、资金运用检查、精算及责任准备金检查、偿付能力检查六大方面;第三部分是附录。