|
||||
6月13日,本报曾就福建声讯查分收费年年暴涨问题做过披露,近日,海峡都市报又对该省声讯查分所存在的问题进行了追踪报道,引起广大考生的关注。来自省内一些有意进军声讯查分的主要通讯网络运营商和内容服务商透露:由于准入门槛被人为无端抬高,致使声讯查分市场处于“独家经营”的格局,利润被单一的商家独吞,这违背了市场竞争法则。
福建省工商局检查总队对此明确表示,禁止无端抬高准入门槛,如有此事,可以投诉。
声讯查分有门槛
声讯查分的“独家经营”,令那些想分一杯羹的运营商无计可施。
日前,省内一网络运营商业务部的负责人向记者透露,他们想在查分领域有所斩获,目的不仅冲着商业利润,还看中查分社会关注度高。为此,前不久公司想开通查分业务,却被福建博士通公司这家服务提供商卡住了脖子。
这位负责人说,在知道“博士通”成为考试招生部门所认定的福建省主要考试查分的惟一合作者后,他们公司就直接找到“博士通”,但最终还是败兴而归,“博士通”提出的信息出让费之高令他们无法接受。这位负责人说,惟此一家别无分店,如果接受了,注定要做亏本生意,如果不接受,那么大家就会认为一家堂堂的网络运营商怎么无法进入这个热闹的领域。但经过利弊权衡,他们最终还是放弃了原先的打算。
他说至今还是不理解,“博士通”作为一个公司怎么会垄断着诸如自考在内的考试信息,而这些信息是应该全面对社会开放的公众信息。在网络稳定性能上,他们公司不存在任何问题,在服务价格上也有下降的空间。
不止这家网络运营商,一些声讯公司也同样吃了闭门羹。
上月,福州的一家声讯台的负责人致电某一考试主管部门协商此事。但被该单位一位工作人员予以回绝:已经和“博士通”签了惟一合作协议,不能再和其他的声讯台合作了。几天后,这位负责人登门造访该部门,她想以收费低廉打动对方,提出将查分收费降到每分钟0.5元,这只相当于“博士通”收费标准的六分之一,而且提供的服务不比“博士通”差。
考试主管部门对这个声讯台负责人说,领导不在,就是领导在也不会答应这种合作,因为要对“博士通”那一方作交待。该声讯台的负责人说:“如果去找‘博士通’无疑是自找没趣,有谁愿意将自己既得的利益与他人分享。”她进军声讯查分的希望破灭了。
据透露,还有一些声讯台和网站也为此事与考试主管部门联系过,但都没有成功。
“独家经营”的其他“理由”
在声讯查分市场,“博士通”为何能一家独大?除了“与‘博士通’签订了惟一合作协议”外,还有其他的理由吗?
自考办相关人员前不久在接受记者采访时称,在搞不清其他声讯台的通讯质量前,不会贸然答应与它们合作。
“考试部门所说的之所以选择‘博士通’为合作伙伴,是因为它实力强。这简直是无稽之谈。”福州一家实力颇强的声讯台负责人说,“这种实力强是经过何种比较得出的,怎么有关部门从来就没有把他的声讯台作为参照物?”
此外,另据了解,面对声讯查分市场的诱惑,省内的一些网站早就坐不住了,曾向一省级部门提出要求,能否派人出面过问开通网上查分事宜。该部门当事人透露说,考试招生部门有自己的说法:网上查分的信息安全性、考生的个人隐私权能否得到保证?前不久,记者采访福建省自考办时得到的答复也是如此:网络查分的安全性有待论证。当记者提出外省许多省市都已推出此项业务,为什么福建省还没有时,得到的答复是:外省不出事,并不表明永远不出事,外省的经验不能简单嫁接到福建省。
禁止无端抬高准入门槛
福建省工商局检查总队有关人士近日明确做出答复,如果有其他声讯台愿出更低的资费,而主考部门拒绝让其承接此项业务,那么这些声讯台可带相关证据到工商部门投诉,工商部门鼓励公平竞争,禁止故意无端抬高准入门槛。
福建省政府发展研究中心副主任杨益生在接受采访时说,学生的考试成绩是公众信息,教育部门无权将它作为商品出售给某一商家,而是应该将信息无偿向考生公布,尽可能让信息透明化、公开化。如果通过声讯台对外公布分数,那么也应该与声讯部门谈妥只能按成本费收取资费,而不能看着声讯台不断将资费提高而无动于衷。从现在所表现出来的声讯查分的不合理现象,可以看出一些职能部门的政府行为的失范。