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6月20日,央行货币政策委员会举行了2003年第二季度例会。有媒体评论,该次例会之所以引人瞩目,不仅因为这是新一届委员的首度集中,更在于目前央行货币政策正处在十字路口,下一步走向甚为关键。
我们看到,一段时间以来,关于人民银行、关于银监会的消息着实不少,真的、假的莫辨是非,所有的报道或怒目成金刚,或低眉做菩萨,总之一概“其鸣也哀、其言也善”。
顺手举几例:央行统计数据显示,5月末广义货币M2余额为19.95万亿元,同比增长20.2%,创1997年8月份以来新高,增幅比上年同期高6.2个百分点,总体看,当前货币供应量增长偏快,于是准备金率可能调高的说法不胫而走。
再譬如,同样来自央行的数据显示,5月末,金融机构各项存款首次突破20万亿元大关,其中居民储蓄增加余额达到10.38万亿元,由此新一轮关于储蓄分流乃至银行资金入市的讨论再起高潮。
如果说上面提到的还仅仅是书斋、坊间的闲谈,那么再来看看关于房贷新政策的交锋,那可真是有点“搞大了”的味道。据媒体最新报道,全国工商联住宅产业商会已准备就所谓“央行信贷政策引发的连锁问题”向中央政府提出书面建议。
“新官上任三把火”,现在看来此话果然不假,身处现代社会,你能点火,我就能煽风。什么货币政策、监管政策,“千人之诺诺,不若一士之铮铮”,为什么?会哭的孩子有奶吃嘛。
不知道一道政策的酝酿、制订、出台,究竟会有怎样的程序要走。依笔者想来,总归不会如同儿戏一般,特别是涉及全国范围、又直指现代经济核心部门的金融政策,那就更该严肃、认真。这里面实际有两层意思:一是谨慎行政;二是不宜朝令夕改。一在事先,一在事后,如此方为负责的表现。
而在另一方面,君子纳谏如流,但进谏者也须以君子自律,否则的话,说是胡搅蛮缠,毕竟还有几分勇武、耿直的可爱在里面,而若只是因为一己私利,卖直取乖、假公济私、浑水摸鱼、挟“民”自重,这样的人,到头来必定是“机关算尽,反误了卿卿性命”。
中国的金融改革,业已进入攻坚阶段。在这一时期,伴随每一项重大政策、措施的出台,必然会损及不在少数的利益集团的既得利益,这样就会有各种各样反对的声音出现,幻想以此阻碍或直接扭转改革的进程;另一方面,在任何重大政策的出台前,又会有不少“先知先觉”者预判时机到来,从而不顾整体条件是否成熟,一味贪多求快,“三六九,抓现钞”,或唆使决策人“大干快上”,或误导行政者“南辕北辙”。如此谬误,不一而足,不可不察。
最后,需要指出的是,对某一项具体的政策而言,并不存在决然正确的人和事,它可以允许有反复,也应该允许有反复,这一点,与上文所述并不矛盾。其实,笔者真正要表达的意思不过是:政策,毕竟是政策,它不同于韭菜,吃多吃少割一茬再说,这可不是闹着玩的事!